カジノサイト 象徴的なセキュリティ
米国国立公園局は、アメリカの最も象徴的な象徴や記念碑の保護を担当していますが、潜在的な悪者を調査し、一歩先を行くために必要なリソースが不足しています。
毎年 430 万人以上の人々が、15 分のフェリーに乗ってリバティ島の自由の女神を訪れます。観光客は島行きのフェリーに乗船する際に空港と同様の検査を受け、銅像自体に入場したい場合にはより厳格な二次検査を受けることになる。
米国国立公園局 (NPS) は、内務省内に組織された連邦政府機関で、国内の 400 以上の国立公園、記念碑、象徴の検査とパトロールを監督しています。文化財保護の専門家でコンサルティング会社アーキテクツ・セキュリティ・グループの責任者であるCPPのスティーブ・ケラー氏は、NPSは政府機関の「かわいそうな継子」であり、潜在的な攻撃に備えるために必要な資金を受け取っていないと述べた。
「その性質上、これらの象徴的なサイトが標的になります」とケラー氏は説明します。 「私がテロリストだったら、これらのサイトのいくつかは私にとって非常に魅力的です。なぜなら、それらは過去の象徴だからです。NPS はおそらく利用可能な資金でできる限りの仕事をしているでしょう。しかし、これらのサイトはリソースが不足しているため、著しく保護されていません。」
ケラー氏は 30 年にわたって博物館や文化財に携わっており、NPS への資金不足が長年の悩みだったと述べています。 NPS が来年創立 100 周年記念式典に近づく中、NPS が議会から必要な「財政的支援」を得ることはこれまで以上に重要になるかもしれない、とケラー氏は主張する。
国土安全保障省 (DHS) は、多くの象徴的な NPS 施設を潜在的なテロ標的として挙げており、同組織は既に不足している資源の再配分を余儀なくされている。擁護団体である国立公園保護協会（NPCA）は報道声明の中で、例えば自由の女神を守るためにロッキー山脈などのより田舎の地域からレンジャーを動員する可能性があると指摘している。しかし、これによりレンジャーの元の陣地には人員が不足したままになります。
記念碑の警備、調査、および災害対応は、リバティ島、エリス島、およびカリフォルニア州のゴールデンゲート国立保養地やワシントンD.C.の国定記念物などの象徴的な場所を管轄する610人の警官で構成されるNPSの一部隊である米国公園警察(USPP)が担当している。USPPには、アイコンの保護に加えて、諜報および対テロ部門、および特殊部隊もある。それは大規模な群衆の管理を担当します。
NPS は毎年、議会によって認可された裁量的資金を USPP に提供しています。しかし、米国公園警察友愛騎士団 (FOP) が NPS 長官のジョン・ジャービスに宛てた公開書簡によると、USPP が得ているものでは十分とは言えず、象徴的な場所が脆弱なままになっています。
この書簡は、ナイジェリア、フランス、オーストラリアでのテロ攻撃を受けて警戒を強化するよう米国のすべての法執行機関に送った1月のFBIメモを引用している。
「FBI の速報を受けて多くの政府機関がセキュリティ対策を強化している一方で、USPP は追加の予防策を講じていません。その理由は、単純にリソースがないからです。」と書簡には記載されています。
「不足しているのは、十分な人員配置、国立公園局からの十分な財政支援、そして適切な設備です」と書簡は続けている。 「米国公園警察を悩ませている問題を解決するために直ちに行動を起こすことを強く求めます。さもなければ、確実に公共の安全への脅威を増大させることになります。」
FOPは、USPPの作戦準備が整っていないとの懸念を表明している。FOPの声明によると、国の象徴での重大な事件に対応する準備ができている十分な物資や人員が不足しているという。
FOP によれば、NPS は資金提供を受けた USPP 職員の数を 639 名に制限しているが、この数字を裏付ける研究や分析はない。実際、前回の USPP の人員配置分析は 1999 年に実施され、USPP が安全に運営するには 820 人の職員が必要であると結論づけられました。この分析は 2001 年 9 月 11 日の攻撃に先立って行われました。
USPPは諜報および対テロ捜査を行っているが、警察官には携帯電話やコンピュータなどのデジタル機器からの証拠を分析するための設備が不足している。 「デジタル時代にかなり突入しているにもかかわらず、デジタル証拠を扱う USPP の能力は非常に限られている」と FOP は指摘する。 「ほとんどの人が携帯電話を持ち歩いているため、ほとんどの犯罪捜査にはデジタル証拠が関係します。」また、USPP には、象徴的な場所にあらゆるタイプのビデオ分析システム、最新のカメラ、警報装置がありません。 FOPによれば、信頼性の高い無線通信システムと多数の死傷者への対応設備と能力も必要であるという。
残念ながら、NPS の予算がすぐに増額される可能性は低いとケラー氏は述べています。実際、過去 5 年間で NPS の総予算は 12% 削減されており、その結果、USPP やその他の NPS 運営によって守られている象徴的なサイトがセキュリティ侵害を受けやすい状態になっています。 NPSは資金面の懸念やFOPからの書簡についてコメントを控えた。
ほとんどの NPS サイトには、CCTV や境界フェンスなどの最も基本的なセキュリティ ツールですらアップグレードしたり保守したりする能力が欠けている、とケラー氏は言います。元 NPS 長官は 2005 年に議会で、公園の未財源の国土安全保障費用は年間 4,300 万ドルに上ると証言したが、NPCA は実際の費用はおそらくそれをはるかに上回ると推定している。
データの適時性も問題です。この証言や 1999 年に行われた USPP の人員配置分析など、NPS の資金やセキュリティに関するほとんどの証言や報告は時代遅れです。これは主に、組織が定期的に研究されていないという事実によるものです。
国立公園内での犯罪の増加と同時に、NPS施設の警備が緩くなっています。また、NPS は米国南部国境の 39 パーセントを管理しているため、NPS の資源不足によるもう 1 つの結果として、不十分なセキュリティが発生します。アリゾナ州南部にある国立公園の敷地の 1 つであるオルガン パイプ カクタス国定公園は、不法国境越えの人気スポットです。 NPCAによると、公園の職員らは長さ30マイルの車両柵の建設を要請しているが、事業費は1,400万ドルと高すぎる。
ケラー氏は、問題は単なる資金不足よりも深刻であると説明しています。NPS のセキュリティ リソースの調達システムは公園に十分なサービスを提供しておらず、最低限のものしか提供していないのです。 「彼らには、より高度なセキュリティ システムを仕様化するためにコンサルタントやアーキテクトを雇う資金がありません。しかし、それが彼らに必要なことなのです」とケラー氏は言います。 「DVR と 2 台のカメラを入手し、レンジャーに自分で設置してもらっても問題は解決しません。」
NPS には 20,000 人を超える従業員がいますが、日常的なサポートはボランティアに依存しています。これは、善意のボランティアがセキュリティ上のリスクを引き起こす可能性があることを意味します。 「彼らは短気なため、手順が必ずしも最善であるとは限りません。そのため、ボランティアが誤って警報システムをオンまたはオフにしたり、支柱のドアが開いたりして、内部盗難の危険がある場合があります」とケラー氏は説明します。