カジノサイト 増大する核の脅威?
核セキュリティに関して言えば、良いニュースは冷戦が終わったことです。悪いニュースは、最近の研究と専門家の意見によると、核戦争のリスクは依然として残っているだけでなく、増大しているということです。
オーストラリア国立大学の核不拡散・軍縮センター（CNND）が発行した最近の報告書「核兵器：遊びの現状2015」によると、2014年には9つの核保有国に推定16,372個の核弾頭があった。これは、2012 年の合計 18,000 件からわずかに減少したことになります。最新の合計16,372件のうち14,000件以上がロシアと米国によって管理されている。
米国とロシアの備蓄量は高いように聞こえるかもしれないが、実際には冷戦時代よりも低く、START条約などの古い協定のせいで毎年減少し続けている。 「米国やロシアによる意図的な核兵器使用のリスクはおそらく無視できるものである」と報告書の著者らは主張している。
一方、フランスと英国でもある程度の進展が見られました。英国は２０２０年代半ばまでに弾頭数の削減を完了する計画だ。フランスはこれまでのところ、2008年に設定した限定的な軍縮目標を達成している。しかし、パキスタン、中国、インドなどの核兵器は増加している。
「より不安定な地域でより多くの国がこれらの致命的な兵器を取得するにつれて、核戦争の全体的なリスクが増大しています」と著者は続けます。 「限定的な核戦争であっても、壊滅的な世界的結果をもたらす可能性があります。」
パキスタン、中国、インドの核開発が憂慮すべきものであるという報告書のメッセージは、米国弁護士協会法と国家安全保障常任委員会がワシントンD.C.で開催した最近のフォーラムでも同様だった。
不拡散政策教育センター(NPEC)のエグゼクティブディレクターであり、『過小評価されている: 私たちのそれほど平和ではない核の未来』の著者であるヘンリー・ソコルスキー氏はフォーラムで、世界中の核安全保障の促進に関心を持つ人々に「アジアに注目してください」というメッセージがあると述べた。
「国防、経済、軍事問題の重心は東に移動しており、軍備管理と拡散の焦点を東に移す必要がある」とソコルスキー氏は語った。
これらの焦点の1つは中国であるべきだと彼は付け加えた。中国は核兵器システムを拡大し、近代化していると考えられている。報告書によると、現在、中国の核弾頭備蓄量は合計約250発であるというのが専門家の一致した意見だ。
さらに、ソコルスキー氏によると、中国は長距離巡航ミサイルや大陸間弾道ミサイルを含む地上配備型ミサイルの数において世界をリードする国の一つである。 「これは問題になるだろう」と彼は言った。
アジアにおけるもう一つの潜在的に厄介な展開は、パキスタンの核開発計画の加速であることが報告書で判明した。同国は現在、約100～120発の核弾頭を保有していると推定されており、核兵器保有量が最も急速に拡大していると考えられている。報告書によると、パキスタンのプルトニウムと高濃縮ウランの生産により、同国の核弾頭生産能力は「数倍」増加する可能性があるという。
パキスタンはまた、戦術核弾頭への関心を拡大しており、他の戦略的動きの中でもとりわけ、海上配備型ミサイル能力の開発に向けて前進している。船から発射できる核ミサイルを開発すれば、大規模な核交換で地上兵器がすべて破壊された場合、パキスタンに「第二攻撃」能力を与えることができる。
「私たちはパキスタンについて多くのことを知っています。パキスタンについて良い気分にさせてくれるものはほとんどありません」と元大使であり、国連特別委員会の副執行委員長としてイラク軍縮を監督したロバート・ガルーッチ氏はフォーラムで語った。ガルーチ氏は、1994年の北朝鮮核危機の際に米国の首席交渉官でもあった。
インドの兵器も増加しているが、核開発計画をめぐる透明性の欠如により増加のペースを評価することが困難であることが報告書で判明した。同国は現在、90～100発の核弾頭を保有していると推定されているが、インドがウラン濃縮施設を拡張し、より多くの原子炉を建設するという表明された計画を推進すれば、その数はさらに増える可能性がある。
さらに、「123協定」として知られる米印民間原子力協定により、インドは米国から核燃料と核技術を売買することが認められている。ガルーチ氏は、この合意は「著しく軽率」だと考えたと述べた。
北朝鮮は、初歩的な核兵器を8基製造するのに十分な核分裂性物質を保有していると推定されている。報告書によると、2013年2月、北朝鮮は過去に核兵器用プルトニウムの製造に使用されていた原子炉を再稼働させたとみられる。こうした展開に対抗しようとする米国の最近の核問題に関する北朝鮮との交渉は効果がなかったとガルーチ氏は述べた。
アジア以外でガルーチ氏は、彼にとって最も差し迫った問題は、ならず者武装集団が核兵器を開発するのに十分な物資を入手できる可能性であると語った。 「私は核テロ問題を最も気にしています」とガルーチ氏は語った。
ソコルスキー氏にとって、もう一つの差し迫った核安全保障問題は、事実上世界のすべての地域に当てはまる問題であり、米国とその同盟国は、たとえそれが単に国民に警告を発するためであっても、拡散に対してより迅速に行動することである。同氏は、行動は拡散の可能性を早期に示唆した後に取られるべきであり、拡散が既に起こったことを確認した後に取られるべきではないと主張した。米国が便宜的に行動しなかった場合、通常はニュースページのネタになると同氏は付け加えた。
しかし、こうした懸念とは対照的に、ソコルスキー氏は、ロシアがフィンランドから原子力発電所を取得し、同国の国家管理の年金基金をプロジェクトの資金源として利用しようとする動きについては警戒していないと述べた。同氏の見解は、核安全保障に関してはロシアが世界最大の懸念ではないという報告書と一致していた。
「ロシアが原子炉市場の大部分を掌握するかもしれないということについては、私は全く心配していない。私が言えるのは『幸運を祈る』だけだ」とソコルスキー氏は語った。 「現在、彼らは社会保障基金に資金をつぎ込んでいます。それがどれくらい続くか見てみましょう。」