サンディフックまで、小学校は国を悩ませている銃による暴力の影響を受けていないようでした。しかし、2012 年のサンディフック小学校銃乱射事件の後、ハーディング アカデミーの管理者はこの事件を注意深く研究し、考えられない事態にどのように備えるべきかを判断しました。

アーカンソー州サーシー市にあるハーディング アカデミーは、幼稚園前から 12 年生までのほぼ 700 人の生徒を指導する私立学校です。この学校はハーディング大学によって所有および運営されており、ハーディング大学はアカデミーの安全とセキュリティを担当する武装治安部隊を維持しています。

2012 年 12 月以前、ハーディング アカデミーはオープン キャンパスを維持しており、保護者や他の訪問者が管理事務所のいずれかで訪問者パスを取得することで建物にアクセスできるようにしていました。ロックされていない正面玄関ドアからのアクセスが許可されました。しかし、親切な生徒たちのおかげで、訪問者が人目につかないドアから学校に入ることができたことが何度もありました。学校の一部のエリアではビデオ監視が行われていましたが、ビデオは管理職員によって積極的に監視されていませんでした。また、開いたドアや突っ張りのあるドアを学校職員に知らせる実際的な方法もありませんでした。 

サンディフックの直後、ハーディングアカデミーの管理者は、大学とアカデミーの両方にサービスを提供するハーディング大学公安部のセキュリティ専門家と会い、学校の既存のセキュリティ対策を見直し、必要な変更を推奨しました。 

アカデミー関係者はまた、学校の安全性がどのように認識されているか、また保護者が安全性の向上の必要性を認識しているかどうかを評価するために、学校に通う子供を持つすべての保護者に調査を行った。 「サンディフックの事件は、ここ、全国、そして世界中の親たちの弱さを痛感させました」とハーディング・アカデミーの教育長ジェームズ・シモンズは言う。 

教職員、保護者は、学校へのオープンアクセスよりもセキュリティが優先されることに同意しました。ハーディングアカデミーの職員と公安担当者は、施設の安全性を高めるために変更が必要であると判断した。ジレンマは、キャンパスのオープンで魅力的な雰囲気と、施設の適切な安全性との間のバランスを見つけることでした。

施設を保護するための鍵は、抑止、検出、遅延のセキュリティ原則を実装することでした。ハーディング アカデミーは、犯罪者が危害を加えようとするのを阻止するレベルのセキュリティを必要としていました。人物が危害を加えようとしていた場合、施設に侵入する前にその人物を発見する方法が重要です。最後に、決意を固めた侵入者の入場を完全に拒否するのは現実的ではないことを認識し、境界防御の最後の層は、最初の対応者が到着するのに十分な時間学校への入場を遅らせるように設計されます。

ハーディング アカデミーのセキュリティ ニーズを適切に評価するために、公安担当者はリスク分析調査を実施しました。この調査では、施設とその占有者に対するリスクを特定し、リスクが発生した場合の影響を評価し、実装コストとイベントの影響に従ってリスクに優先順位を付け、最も優先度の高いリスクに基づいたリスク軽減計画の作成につなげることを目的としていました。

目標は、可能な限り最高レベルのセキュリティを提供する、最も費用対効果の高いソリューションを見つけることでした。たとえば、防弾ガラスは、遅延が最小限であり、ガラスが高価であるため、不適切な選択であることが判明しました。強化ガラスの方が安価で、対応者が現場に到着するまでの時間も同様でした。 

提案書が作成され、公安とアカデミー管理者はハーディング大学の学長と面会し、学校が魅力的でありながら安全であることを保証するためにどのような対策が適切かを決定しました。提案された対策は、財政的責任を負いながら施設の確保に最も大きな影響を与えるものに基づいて優先順位が付けられました。目標は、最も現実的な脅威、または最も大きな影響を与える脅威を軽減することであり、「もしも」という細部に囚われることではありません。 

グループは、推奨事項のうち 7 つを選択しました。ビデオ監視カメラの増設、インターホン システムの更新、アカデミー管理者用の携帯無線機の追加、ネットワーク化されたアクセス制御の設置、ドアのハードウェアの交換、入り口に強化ガラスの設置、管理事務所への非常ボタンの設置です。

ハーディング アカデミーのセキュリティ アップグレードの主な要素は、有効性、使いやすさ、包括性でした。階層化されたセキュリティ アプローチの各部分は、これらの重要な要素を使用して慎重に検討されました。このシステムは、射撃の現場では一秒一秒が重要であるという知識に基づいて設計されています。このアップグレードは、建物内の緊急事態を即座に通知し、対応者に貴重な時間を提供するように設計されました。

実装

ハーディング アカデミーの物理的セキュリティの改善は 2 年間にわたって実施されました。これらは、建物の外側から教室まで物理的なセキュリティを提供するために、多層的なアプローチで設計されています。 

監視。プロジェクトの第 1 段階には、追加のビデオ監視カメラの設置が含まれていました。建物へのすべての入り口と廊下の多くにカメラが追加されました。アカデミーは、既存の Nuvico DVR システムと互換性のあるハネウェル アナログ カメラを 6 台追加し、カメラの数を 10 台から 16 台に増やしました。

ビデオ システムは既存の IT システムを介してネットワーク接続されており、ハーディング アカデミー職員と公安局の両方に学校の瞬時の視覚画像を提供します。管理者が地域に派遣されると、担当者はビデオ カメラを介して屋外ドアの警報を迅速に評価し、警報の発生源を特定できます。これにより、学校職員は建物の安全を確保し、セキュリティ違反があれば迅速に対処できるようになります。

アカデミーはすぐにカメラを追加し、アナログ カメラをマイルストーンのデジタル ネットワーク システムに移行する予定です。このシステムは大学のキャンパスで使用されており、学校のアクセス制御システムに統合できます。

アクセス制御。2 年間の改善プロセスを開始する前、アカデミーには建物へのアクセス制御システムがありませんでした。代わりに、機械式ロックが使用されました。施設を強化するために、アカデミーは、アカデミー管理者がアクセスを完全に制御できるようにするネットワーク化されたアクセス制御システムに切り替えることを決定し、行方不明になっている可能性のある古いキーを排除しました。

新しいアクセス制御システムには、メインエントランスポイントでのネットワーク化されたアクセス制御と、メインエントランスドアのビデオインターホンシステムが含まれています。校舎に設置されたアクセス制御は、Open Options DNA Fusion プラットフォームの一部です。このシステムはネットワーク化されており、公安局とハーディング アカデミーの管理者の両方が建物への外部ドアを確認および制御できるようになります。 

近接カードリーダーはほとんどのメインドアの横に設置されていました。学校の教職員や公安スタッフ、保守スタッフは、これらのカードを使用して建物にアクセスできるようになりました。残りの外部ドアには警報モニターの接点が配線されていました。これにより、ハーディング アカデミーと公安当局は、これらのドアへの不正アクセスやドアが勢いよく開いた場合に即座に通知を受けることができます。 

このシステムが選ばれたのは、ハーディング大学ですでに使用されており、信頼性が高く効果的なサービスの実績があるためです。また、ハーディングの担当者は自分で機器を設置してプログラムできるよう訓練を受けており、その結果、大幅なコスト削減が実現しました。

ネットワーク化されたアクセス制御システムには、各正面玄関ドアにあるビデオ インターホン ステーションが関連付けられています。インターホン システムにより、保護者や他の訪問者が学校へのアクセスを許可される方法が劇的に変わりました。建物の入り口は常時施錠されており、来訪者はTVインターホンで本人確認と来訪目的を明らかにした上で入館することができる。 

学校職員は、玄関ドアの磁気制御ロックを解除して訪問者を入場させる前に、あらゆる種類の脅威を探すことができます。入場すると、訪問者はすぐにオフィスに案内され、学校に入る前にサインインして訪問者バッジを取得するように指示されます。

ターゲットの強化。学校は、教室ドアの押しボタン錠、事務室のパニック警報器、全校緊急通報システム、建物の正面玄関の強化ガラスなど、いくつかの標的強化装置を設置しました。 

正門の強化ガラスには防弾特性はありませんが、学校への侵入を狙った侵入者を阻止し、遅らせる効果があります。また、公安や地元の法執行機関にとって貴重な数秒間の応答時間が追加されます。

教室のドアのキーロックは、押しボタン式ロック機構に置き換えられました。新しいデバイスを使用すると、教師は教室内から教室のドアを素早くロックできるため、ドアを固定するために廊下に出る必要がなくなります。これは、迅速かつ効率的なロックダウンを可能にするように設計された時間節約策であると同時に、教師が潜在的に危険な状況に足を踏み入れる必要がなくなる安全策でもあります。

すべての管理事務所にパニック警報ボタンが設置されました。ボタンはアクセス制御システムに関連付けられているため、ボタンが押されると公安職員が即座に警報通知を受け取ることができます。パニック警報器は、部屋の侵入者に助けが来ることを知らせずに警察官が迅速に対応できるように設置されました。サイレントアラームを使用すると、管理オフィスでの管理者と動揺した、さらには暴力的な訪問者との間の緊迫した遭遇の緊張を和らげるのにも役立ちます。 

最後のセキュリティ改善として、学校全体のアナウンスシステムが建物に設置されました。ハーディングの職員は、緊急メッセージを学校全体に伝達する機能が学校の緊急事態管理の重要な機能であることを認識していました。

アナウンスを設置する前は、学校はインターホン システムを使用していましたが、高校側と小学校側は別々でした。したがって、学校全体に一度に話す能力はありませんでした。アナンシエーター システムにより、建物全体への同時放送が可能になります。

インターホン システムなどのさまざまな通信方法が検討されましたが、ハーディング大学が火災警報システムに使用していたベンダーが解決策を提案しました。それは、Notifier 火災警報システムに接続された Notifier First Command NFC-50/100 システムです。 

アナウンサーは、緊急時に消防設備のスピーカーを使用して、事前に録音されたメッセージを放送します。ハーディング アカデミーの管理オフィスからボタン 1 つを押すだけで、管理担当者は学校全体に緊急事態を即座に通知できます。屋外スピーカーも設置され、校庭にいる子どもたちや学校に来る訪問者に緊急事態を即座に知らせ、適切な手順に従うことができるようになりました。 

事前に録音されたメッセージのワンタッチ ボタンに加えて、Notifier First Command NFC-50/100 システムを使用すると、マイクを介して話して、緊急事態に関するより具体的な情報を提供したり、さらなる指示を提供したりすることができます。

コミュニケーション。さらに、ハーディングアカデミー職員には双方向無線機が提供され、学校封鎖などの緊急時にハーディング大学公安部と直接通信できるようになった。公安当局は、通信の信頼性を確保するために、公安職員が携帯する無線機と同じ無線機を発注した。無線機は、ハーディング アカデミーの管理者間の日常的な事項に関する内部通信に毎日使用されます。 

ラジオには、緊急事態に備えてハーディング大学公安部と直接通信できるチャンネルもプログラムされています。これにより、緊急事態に対応する公安職員は、現場に到着する前に可能な限り多くの情報を得ることができます。さらに、公安職員が到着すると、調整が可能になり、情報の流れが改善されます。 

ハーディングアカデミーの職員らは、竜巻や建物の封鎖などの緊急事態が発生した場合の説明責任についても懸念していた。解決策はシンプルで、Google ドキュメントを全教員で共有することでした。 

この文書は、教室にいるすべての子供たちと、廊下にいて現在は特定の部屋に保護されている他の子供たちを説明する情報を行政当局に伝えるために使用できます。緊急事態に伴う医学的問題など、教室内の各人の状態に関する情報も、Google ドキュメント経由で伝達できます。

Google ドキュメント ソリューションを使用すると、学校のすべての分野で同時に責任を負うことができます。これにより、説明責任の目的で学校の高校側と小学校側に個別のインターホン システムを設置する必要もなくなりました。

さらに、教師はインターネットを介して管理者と通信できるようになり、秘書担当者がインターホン システムを介して教室に個別に連絡する必要がなくなりました。また、オフィスの職員は、本社のインターホン システムに縛られることなく、安全な場所に留まることができます。

テスト中

学校の緊急事態管理計画が徹底的に評価され、ハーディングアカデミーの物理的セキュリティの改善に応じていくつかの調整が行われました。さまざまなタイプの緊急事態が発生した場合に従うべき具体的な指示を提供するために、早見表のフリップチャートが各教室に置かれました。 

アカデミーと大学は定期的に訓練と演習を実施しています。 Harding Academy の管理者は、Notifier First Command NFC-50/100 システムを使用して訓練を有効にします。訓練には公安職員も立ち会い、適切な対応を徹底しています。 

管理事務所の非常ボタンは定期的にテストされ、正しく機能しているか、公安事務所で警報が作動しているかが確認されています。学校職員は定期的にドアの開閉を監視し、対応し、施設の安全が確保されていることを確認します。建物のセキュリティについてもビデオ監視が行われています。 

テストの一環として、ハーディングアカデミーの全教職員を対象とした訓練が実施され、緊急時の手順と方針に精通していることが確認されました。さらに、ハーディング大学の公安職員は、銃撃犯が発生した場合に何をすべきかについての具体的な情報を提示しました。 

さらに、ハーディング アカデミーで行われた数多くのセキュリティ改善に対する保護者の満足度を測定するために、2 年間の期間の終わりにすべての保護者を対象としたアンケートが実施されました。シモンズ氏は、保護者たちは、子どもたちの安全を高めるために多くの前向きな措置が講じられていることを指摘し、「保護者たちは私たちの取り組みに非常に自信を持っており、感謝している」と付け加えた。

トレーニング

3つの主要なトレーニング項目がハーディングアカデミーで導入されました。まず、ハーディング アカデミーの管理者と公安専門家は、学校のロックダウン ポリシーと手順を改訂し、新しい物理的セキュリティの改善に適用できるようにしました。 

たとえば、ネットワークによるアクセス制御を追加すると、学校管理者や公安はボタンを 1 回クリックするだけで建物のすべての外部ドアを施錠できます。これにより、学校管理者は外部ドアを手動でロックする負担から解放されます。

さらに、アナンシエーター システムにより、建物全体のロックダウンを同時に通知できるため、管理者が高校側と小学校側で個別にアナウンスを行う必要が軽減されます。双方向無線は、アカデミーの管理者同士だけでなく、公安の対応者とも会話できるようにするためにも役立ちます。

その後、全校生徒がロックダウン中の自分たちの役割と責任を確実に理解できるように、四半期ごとに訓練が実施された。訓練では、新しい物理的セキュリティの改善点もテストされ、緊急時に適切に使用されるかどうかが確認されました。学生、教職員は訓練に好意的に反応し、準備の重要性を認識しました。 

公安の専門家によって導入された 2 番目のトレーニングは、ハーディング アカデミーの全教職員を対象とした Run.Hide.Fight を使用した現職トレーニングでした。ヒューストン市が米国土安全保障省と協力して開発したコンセプト。この訓練は、教職員が状況を迅速に分析し、避難するか屋内退避するかについて教室にとって可能な限り最善の決定を下せるように設計されました。物理的なセキュリティの改善は、トレーニングの「隠れる」部分の鍵であり、初期対応者が現場に向かう間、教師が教室をより適切に保護できるようになりました。

訓練の最後の部分は、ハーディング大学公安学部によって以前に実施された実弾射撃者模擬反応訓練の継続であった。公安職員は防護服と、模擬射撃者にペイント弾を発射する模擬兵器を装備していた。 

警察官の迅速かつ効率的な対応を確保するために、廊下の移動と入室の練習が定期的に行われます。ハーディングアカデミーでのさまざまな出会いに役員たちが建物全体を使って対応する。これにより、警察官は建物のレイアウトに精通しており、実際の事件が発生した場合に貴重な時間を節約できます。 

公安職員は、ハーディングアカデミーで定期的に銃撃犯、武装侵入者、その他の事件に基づいたシナリオ訓練を実施しています。訓練はシミュレーションピストル、スターターピストル、青い銃（使用不能な武器のプラスチックレプリカ）を使って行われる。 

対応する警察官は、状況を迅速に特定し、学校に対する脅威を無力化するために迅速かつ効果的に対応する訓練を行っています。公安職員はまた、現在発砲されていない場合に脅威を見つけるための建物捜索も練習している。この訓練、特に建物探索訓練により、警察官は建物の配置を詳しく知ることができます。これにより、警官は隅っこなどの潜在的な危険領域を把握し、それらの領域に最適な対応方法を特定することができます。

ハーディングアカデミーの職員はまた、公安当局と緊密に連携して、新たな物理的セキュリティの改善、およびアカデミーのポリシーと手順の更新により、学生、教職員、および訪問者に安全な環境を提供できるよう努めています。 

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ケビン・デイビス、法務博士、CPPは、アーカンソー州サーシーにあるハーディング大学の公安部次長です。彼は カジノサイト 国際学校安全セキュリティ評議会のメンバーであり、アーカンソー支部の元副会長であり、国際キャンパス法執行管理者協会のメンバーでもあります。