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リチャード・ミアによるイラスト

カジノサイト サプライチェーンにおける奴隷制度

世界中で 2,100 万人以上が強制労働および奴隷労働、つまり現代の奴隷制として知られる慣行の犠牲者となっています。国際労働機関がまとめた統計によると、これらの被害者の大多数は民間部門で働いており、毎年1,500億ドル以上の不法利益を生み出している。

これは、私たちが購入する食品、衣料品、消費者製品、そして観戦するスポーツイベントの一部が、将来どこかで実際の強制労働行為によって汚染される可能性があることを意味します。例えば、国際労働組合総連合の報告書によると、2022年ワールドカップに向けてカタールで最先端のサッカースタジアムを建設中に1,500人近い出稼ぎ労働者が死亡し、大会が始まるまでに推定4,000人の出稼ぎ労働者が死亡すると推定されている。

製品の場合、国際サプライチェーンは複雑かつ不透明になる可能性があります。場合によっては、広範囲のサプライヤー網の隠れた場所で奴隷制度が行われることがあります。例えば今年初め、ジャーナリストらは地元タイの流通業者に飼料製品を供給するタイのトロール船での強制労働の事例を追跡し、最終的には米国やヨーロッパのスーパーマーケットの棚に並ぶ製品を供給していた。 AP通信の調査報告書によると、トロール船の労働者にはほとんど賃金が支払われず、休日なしで20時間から22時間のシフト労働を強いられ、不平を言ったり休もうとすると有毒なアカエイの尾で鞭打たれたりした。 

虐待的な労働行為は、実際の雇用条件を理由に労働者を欺いたり、不当な求人料を請求したり、パスポートや旅行券などの身分証明書を没収したりアクセスを拒否したりするなど、それほど極端ではない形態をとる場合もあります。このような慣行は多くの分野に影響を及ぼします。移民労働者は、農業、漁業から製造業、建設業に至るまで、さまざまな産業で働くために募集されています。

この問題は、より安価な商品とより迅速な生産を求める需要によってさらに悪化しており、これによりサプライヤーネットワークが拡大し、サプライチェーン全体で材料の産地を追跡することがますます困難になっています。国際企業にとって、これは不当な労働慣行を行っているサプライヤーから商品を調達するリスクを高め、コンプライアンスと安全性の問題を引き起こす可能性があります。

一部の政府は、この問題への取り組みに積極的に取り組んでいます。昨年3月、英国の現代奴隷法は、強制労働や奴隷労働を含む現代の労働問題に取り組むことを目的としたヨーロッパ初の法律となった。奴隷法は、サプライチェーンにおける現代の奴隷制度と闘うための取り組みを具体的に開示することを企業に義務付けています。

米国では、連邦調達規制評議会 (FAR 評議会) が、連邦契約における人身売買に対する保護の強化という大統領令に従い、今年初めにこの件に関する新しい規則を発行しました。この規則では、米国外で作業(50万ドル以上相当)を行う請負業者および下請け業者に対し、コンプライアンス計画を策定および維持し、知る限り、彼らおよびその下請け業者のいずれも人身売買関連の活動に関与していないことを証明することを義務付けている。

「世界最大の物品とサービスの単一購入者として、米国政府には米国の税金が人間の尊厳に対するこの侮辱に寄与しないようにする責任がある」とホワイトハウスは声明で述べた。 

議会では、キャロリン・マロニー下院議員 (民主党-ニューヨーク州) がこの夏、2015 年人身売買および奴隷制に関するビジネス サプライ チェーンの透明性法を再導入しました。この法案が可決されれば、企業はサプライチェーンにおける人権リスクを特定して対処する取り組みを開示する年次報告書を証券取引委員会に提出することが義務付けられる。同様の法案は過去にも導入されており、成立の可能性はまだ不透明だ。それでも、「その再導入は、サプライチェーンにおける人権関連のリスクに対処する企業の取り組みに関して、透明性の規制を求める広範な傾向を反映している」と、弁護士でフォーリー・ホーグの企業社会責任法律事務所のメンバーであるサラ・アルトシュラー氏は、自身の事務所のウェブサイトに掲載された最近の記事で述べている。

米国企業はサプライチェーンのセキュリティを維持するために何をすべきでしょうか?  トムソン・ロイター・エンハンスド・デュー・デリジェンス・サービスの運営および提供責任者であるジェームス・スウェンソン氏は、新しいレポートの中で、潜在的な人権侵害に積極的に対処するために企業が実施できるさまざまなスクリーニングおよびデュー・デリジェンスの実践方法を紹介しています。 

スウェンソン氏は報告書の中で、企業が新しいサプライヤーと取引する前にリスク評価を実施することを推奨している。このプロセスを支援するために、企業は公開データを使用して、強制労働行為のリスクが高まっている可能性のある潜在的なサプライヤー、流通業者、パートナーを特定できます。

これを特定する 1 つの方法は、米国国務省が発行するカントリー リスク格付けを使用することです。この格付けは、人身売買と現代の奴隷制度に関連する最低基準を遵守するための国の取り組みに基づいています。各国は 3 つの層に分けられ、Tier 1 が最高レベルのコンプライアンスを表します。最新のランキングでは、Tier 3 諸国にはマレーシア、ロシア、タイ、サウジアラビア、ジンバブエが含まれています。  

さらに、米国国際労働局は、強制労働の対象となりやすい商品とサービスのリストを毎年発行しています。 2014 年の報告書では、74 か国で 138 の製品が現代の奴隷制の影響を受けやすいと特定されました。コーヒー、サトウキビ、タバコは強制労働の影響を受ける最も顕著な製品として特定された。最も多くの産業が影響を受けた国には、インド、バングラデシュ、フィリピン、メキシコ、ブラジルが含まれます。

リスクを評価したら、企業は関与するリスクのレベルに応じたレベルのデューデリジェンスを適用する必要があるとスウェンソン氏は推奨します。デューデリジェンスのベストプラクティスには以下が含まれます。 監査済みの財務諸表を提供する可能性のある登録書類や税務書類のレビューを含め、サプライヤーの法的地位を確認する。サプライヤーの実績に関する評判評価を得るために、主流メディアとソーシャルメディアの両方を検索する。サプライヤーが登録されている管轄区域の規制、訴訟、破産データベースをレビューする。米国外国資産管理局の特別指定国民などの国際的な監視リストの審査。

最後に、サプライヤーの背後にある本人および潜在的な株主を特定することは、デューデリジェンスを実施する上で重要な要素です。個人を調査する場合、利用可能な公的記録は管轄区域によって異なる場合があります。しかし多くの場合、公的な記録や会社の登記申請書には、個人の所属企業や役員の職歴を理解するのに十分な詳細が記載されています。 

「企業体だけでなく、これらの個人に対してもデューデリジェンスを実施する必要があります」とスウェンソン氏は推奨します。

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