9/11 の後、3,000 人近くが死亡した攻撃の心理的痕跡を把握することを目的としたいくつかの研究が行われました。 2004年にニューヨーク医学アカデミーが実施した画期的な研究「準備の再定義：国民の目から見たテロ計画」では、行動的反応を予測することの重要性が明白に述べられている。「研究によると、たとえ国が[兵站、設備、準備]をすべて正しく整えたとしても、現在策定中の計画は失敗する運命にある。なぜなら、パズルの重要なピースが欠けているからである。つまり、この種の緊急事態にアメリカ国民がどのように反応するかということだ。」 

調査によると、9/11攻撃から数カ月後、ニューヨーク市とその周辺地域に住む人々の心的外傷後ストレス障害(PTSD)のレベルが上昇している。 Journal of Nervous & Mental Diseaseの記事は、テロ攻撃のテレビ報道や映像にさらされたアメリカ人もPTSDの症状に苦しんでいることを明らかにした。 

最近のテロ攻撃でも同様の行動反応が生じています。 2016年6月にフロリダ州オーランドで49人が死亡したパルス・ナイトクラブ銃乱射事件の後、数人の初動対応者がPTSDの症状に苦しんでいると報告した。襲撃から数カ月後、対応した多くの法執行官は症状の重さのためまだ仕事に復帰していないと、ニューヨーク・タイムズ紙が2016年10月に報じた。

適切に診断されれば、これらの被害者は組織、地域社会、医療専門家から支援を受けることができます。たとえば、昨年、2015 年のパリ同時テロ攻撃の被害者と初期対応者約 400 人に、PTSD 症状の抑制を目的とした臨床試験に参加する機会が与えられたと、インターナショナル ビジネス タイムズが 2016 年 4 月に報じました。

主要な人的要因を理解することで、組織的な対テロ計画の強固な基盤が構築されます。これらの概念は、セキュリティ担当者がテロ攻撃の行動への影響に対して計画を成熟させて検証し、計画、手順、演習を強化するのに役立ちます。 

環境への対応

危機に対する行動反応を予測するための画一的なアプローチは存在しません。火災、洪水、その他の自然災害に対する心理的反応は、活発な銃撃事件や病気の発生後に経験するものとは根本的に異なります。 

組織の郵便室における炭疽菌の恐怖への対応を、従業員が武装侵入者の警報にどのように反応するかに基づいて予測すると、セキュリティ対応はまったく効果のないものになってしまいます。セキュリティ専門家は、さまざまな種類の緊急事態に関連するさまざまな種類の行動反応を理解し、これらのイベントを適切に計画し、対応する必要があります。 

PTSD は、あらゆる外傷的な出来事の心理的影響の可能性がありますが、この状態になる可能性はさまざまです。銃乱射事件やその他の意図的に暴力的な事件が発生すると、自然災害後の診断よりもほぼ 3 倍高いレベルのメンタルヘルス診断が行われます。これは、出版物「精神医学」に掲載された、2002 年に約 60,000 人の災害犠牲者にインタビューした研究によるものです。

意図的な暴力的攻撃の被害者の精神的健康診断は10パーセントから36パーセントの範囲でした。この研究によると、自然災害の場合、同様の診断を受ける割合は11％から15％の範囲であった。 

戦術。テロ攻撃で使用される戦術や暴力の種類は被害者に与える影響が異なるため、従来のテロと非従来型のテロを区別することは、緊急事態管理の専門家がさまざまな種類のイベントを計画するのに役立ちます。従来のテロとは、銃撃、爆破、誘拐、人質を取ることを指します。パリ、ベルリン、ストックホルム、ロンドンで最近発生した車両襲撃事件も、それほど頻度は高くありませんが、この範疇に当てはまります。 

型破りなテロリズムには、化学、生物、放射線、核 (CBRN) 物質などのより特殊な兵器が含まれます。この記事全体で説明しているように、従来のテロリズムと非従来型のテロリズムに対する行動反応には決定的な違いがあり、これらの違いを認識しないと、計画、演習、および対応に致命的な欠陥が生じる可能性があります。  

攻撃のタイムラインと、事件発生からの経過時間も、対応を形成する上で重要な役割を果たします。対応者や警備員は、テロ攻撃後の最初の数分から数時間で極度のストレス反応 (ESR) を引き起こすことが予想されます。 

ESR の特徴には以下が含まれます: 狂乱的で集中力のない行動。指示に従うのが難しい。細かい運動能力と問題解決能力の低下。凍える。被害者が原始的でおざなりな反応に依存しているように見える自動操縦行動。 

パニック。パニックはテロに対する避けられない反応であり、脱出の機会が限られているという認識と、重要な物資が限られているという認識という 2 つの要因によって引き起こされます。 

国際空港、スタジアム、その他の混雑した会場で銃撃戦の恐怖の中、命からがら逃げ出す旅行者たちの群れを考えてみましょう。 

サプライチェーンを混乱させる攻撃により、人々は食料、水、その他の基本的な必需品を得ることができなくなる可能性があります。非日常的なテロは、人々が病気への恐怖から薬を争ったり、汚染された可能性のある地域から逃げたりするため、より高いレベルのパニックを引き起こす可能性があります。 

傍観者。計画立案者と初期対応者は、銃撃事件などの特定の攻撃シナリオでは、ある程度の傍観者の介入に依存しています。これには、射手の注意をそらしたり、混乱させたり、武装解除したり、負傷者に基本的な応急処置を施すことが含まれる場合があります。 

しかし、ESRは人々を解決策ではなく問題の一部にする原因となる可能性があります。被害者や目撃者が不信、否認、優柔不断、そして行動の段階を繰り返すにつれて、心理的症状が現れるまでに大幅な遅れが生じる可能性があります。傍観者の対応の遅れを予測することは、緊急時の計画や手順を知らせるのに役立ちます。 

非従来型のテロリズム

従来のテロ行為には明確な段階がある傾向があり、影響を受けた人は、攻撃がいつ始まりいつ終了したか、各段階で脅威環境の中にいるのか外にいるのかを観察して思い出すことができます。 

型破りなテロリズムでは CBRN の危険が利用されており、多くの場合、感覚では検出できません。これらの行為は、従来のテロ行為の後に見られる外傷性ストレス反応とは似ていない一連の行動反応を引き起こすことがよくあります。

脅威が目に見えないことが、CBRN シナリオに対する強力な行動反応を引き起こします。危険物は、無臭、無色、無味、または無音の場合があります。 CBRN テロの影響は、脳や身体に対する物質の作用、およびテロ行為の心理的影響から生じます。 CBRN 事件は、一般大衆の強い恐怖とこれらの危険に対する限られた知識により、その心理的影響が独特です。

型破りなテロ行為は、身体的な兆候や症状として現れる独特の心理社会的反応を引き起こします。これらの影響は、対応と回復の取り組みを混乱させる可能性があります。 

CBRN物質への曝露による長期的または遅発的な健康への影響に関する懸念は、明確なブックエンドを持つ攻撃に対する反応とは異なり、慢性的なストレス反応を引き起こす可能性があります。暴露された人々の一部はさらなる健康上の懸念を抱えることになるでしょう。たとえば、妊婦は胎児へのダメージを恐れる可能性があります。複数の死傷者が発生する可能性があり、利用できる治療法は限られており、治療の有効性については不確実性があり、これらすべてが対応と回復の取り組みを複雑にし、混乱させる可能性があります。 

これらの症状は、現代の医学、解剖学的、生理学的、科学的手法では説明できません。個人の兆候や症状は、暴露や汚染に関連するものと一致している可能性があり、実際に負傷または病気であり、医師の診察が必要であるという人々の思い込みを強化します。

社会因性疾患。流行性ヒステリーとも呼ばれる社会因性疾患は、明らかな医学的原因がない一連の症状を経験する社会現象です。これは社会的提案の一種であり、地域社会や職場全体で心身症反応を引き起こす可能性があり、その結果、地域の医療システムに重大な混乱をもたらし、圧倒されます。 

ソーシャル メディアの出現とモバイル通信の普及は、社会因性疾患の可能性の重要な要因です。ソーシャルメディアは誤った情報や噂の拡散を助長する可能性があります。リーダーや意思決定者は、ひとたび恐ろしい情報が国民の間に広まり始めると、人々を落ち着かせることの難しさを認識することが重要です。

恐怖の誤った帰属。恐怖の誤った認識は、正常な生理的興奮を重篤な病気であると誤って解釈することです。脅威的な出来事に怯えている人は、心拍数、血圧、呼吸の上昇、闘争・逃走反応に関連するその他の不快な感覚を経験する可能性があります。 

残念なことに、これらの生理学的反応を起こしている一部の人々は、それらを誤解し、自分が暴露または汚染された証拠であると信じている可能性があり、そのことが救急医療サービスの需要の急増をさらに促進しています。     

不信感。不信感もテロに対する典型的な反応です。 「フェイクニュース」の出現は、この種の反応をさらに複雑にするだけです。一般の人々は、政府や地域社会の指導者がパニックを防ぐために健康リスクの深刻さを軽視する可能性があると信じています。陰謀論は、国民が明確さを求めているときにさらなる混乱を引き起こすだけです。 

コミュニティの反応

テロは発生した地域社会に重大な影響を及ぼし、緊急事態に対する地域社会の 3 つのタイプの対応が、災害対応に関する計画、手順、演習の指針となるはずです。 

隣人は隣人を助ける。脅威的な出来事に対するこの利他的な反応は最も一般的であり、計画立案者が通常頼りにしている反応です。苦しんでいる人を助けようと手を差し伸べるのは人間の本性ですが、恐怖が加わった場合、その対応は必ずしも実行可能であるとは限りません。

数人の従業員に心理的応急処置の訓練を受けさせると、暴力的または外傷的な出来事への即時対応における恐怖と興奮を軽減するのに役立ちます。 

たとえば、積極的な射撃計画や演習では、学生や労働者がロックダウンや屋内退避戦術の訓練を受ける可能性があります。グループの安全な場所を攻撃者に渡してしまうほど狂乱している、深刻な悩みを抱える同僚を落ち着かせる方法を知っておくことが不可欠です。 

隣人は隣人を恐れる。暴力的な攻撃で人が負傷した場合、同僚や傍観者が助けの方法を見つけようと結集する可能性があります。しかし、その人や同僚が伝染性の高い病気に感染している可能性がある場合、または攻撃で危険物質にさらされた場合、ほとんどの人は暴露や感染を恐れて援助を提供することに躊躇するのは当然です。 

この種の対応は、型破りなテロシナリオで発生する可能性が高く、地域社会や職場の結束を著しく損なう可能性があります。また、回復力や回復の取り組みを妨げる汚名を招く可能性もあります。

隣人は隣人と競合する。急性の恐怖はパニックを引き起こし、脅威から逃れたり、最後の必需品を手に入れたりするための競争を引き起こす可能性があります。特定の集団暴力行為の結果、略奪が発生する可能性があります。これらの事件の中には機会犯罪もあれば、生存を賭けた行為もあります。リーダーはこの行動リスクを理解し、緊急時や暴力的攻撃の際にグループの結束を維持するよう努めることが重要です。   

重大な事件における人的要因を理解することは、災害、緊急事態、暴力事件の際に人々が特定の行動をとる理由を説明するのに役立ち、事件の計画、対応、復旧段階のあらゆる側面に情報を提供するはずです。

恐怖とは恐怖であり、恐怖は人間の行動に影響を与える最も強力な力の一つです。テロ行為、またはテロ攻撃が差し迫っているという信念は、テロリストの物語に沿って人々や国家の性格に変化をもたらします。恐怖を理解し、それに対抗することは、テロリストを倒す上で物理的な安全対策と同じくらい重要です。 

問題はテロ攻撃が起こるかどうかではなく、いつ起こるかだ。反応と回復のパズルの行動的な部分を理解することが重要です。これらの人的要因の概念を適用すると、セキュリティ担当者が計画と手順を検証して成熟させるのに役立ち、演習の設計、促進、評価に情報を提供する必要があります。  

スティーブン・クリマンド 危機の予防と対応における人的要因に焦点を当てたトレーニングおよびコンサルティング会社である Behavioral Science Applications の社長です。彼は心的外傷性ストレス (BCETS) の認定専門家です。彼は、多国籍企業、政府機関、主要都市の警察署、軍事計画のコンサルタントおよびトレーナーを務めています。