それはラスベガスの野外コンサートで起きた。カリフォルニア州サンバーナーディーノでの仕事の会議。オーランドのナイトクラブ。フロリダ州パークランドにある高校。テキサス州サザーランドスプリングスにある教会。コネチカット州ニュータウンにある小学校。コロラド州オーロラにある映画館。テキサス州フォートフッドにある陸軍基地。バージニア州ブラックスバーグにある大学のキャンパス。そしてメリーランド州アナポリスのニュース編集室。

オレゴン州ローズバーグにあるアンプクア コミュニティ カレッジを忘れることはできません。サウスカロライナ州チャールストンのエマニュエル・アフリカン・バプテスト教会。ワシントン D.C. の米国海軍工廠。ニューヨーク州ビンガムトンにある成人学校の教室。テキサス州キリーンのレストラン。カリフォルニア州サンイシドロのマクドナルド。カリフォルニア州デイナポイントの郵便局。オクラホマ州エドモンド。カリフォルニア州エスコンディド。ミシガン州ロイヤルオーク。サンフランシスコの法律事務所。カリフォルニア州シールビーチの美容室。

米国における最初の現代の銃乱射事件は1966年に発生し、チャールズ・ホイットマンがテキサス大学（UT）オースティンキャンパスの時計塔からライフルで16人を殺害、30人を負傷させた。彼の連続殺人事件は、依然として米国で発生した銃撃事件の中で最も死者数のトップ10に入る。また、活発な銃乱射事件も増加傾向にあります。新しい FBI の報告書によると、2017 年には 2000 年以降の年間で最も多くの事件が発生し、最も多くの人が死亡しました。

活発な暴行事件により、職場での暴力、学校キャンパスでの暴力、または公共の場での銃乱射事件などを今でも珍しいと呼ぶにはあまりにも多くの人が命を落としています。しかし、ここ数年、恐ろしい事件がニュースになり、警察、政治家、親、経営者、従業員が夜も眠れない中、ずっと前にホイットマンがUTの時計台から最初の発砲をして以来、このようなことが続いていることを思い出してください。国内外の法執行機関の対応者やセキュリティ専門家の最善の努力にもかかわらず、当時起こったことは間違いなく再び起こるでしょう。これらの事件は、事件が起きた都市、学校、キャンパス、地域社会に永遠に深い傷を残します。年が経つにつれて、さらには数十年が経つにつれて、記念日の日付はどんどん遠ざかっていきますが、これらの出来事に関係する人は誰も決して忘れることはありません。

しかし、安全・セキュリティ担当者がこれらの事故をどのように計画し、対応するかは、数十年にわたって継続的に進化しており、新しい研究、ベストプラクティス、学んだ教訓が採用されるにつれて、今後も進化し続けるでしょう。

カチカチ爆弾

職場での暴力の撲滅――著者が 1994 年に当時のサンディエゴ警察の心理学者マイケル・マンテル博士と共著した――は、現役の銃撃犯に関する最初のビジネス書の 1 つでした。この本では、1994 年までに発生した多くの事件 (主に米国の郵便局の施設で発生) に基づいて、潜在的な職場銃撃犯の 21 段階のプロフィールが示されています。当時の郵便局長は私たちの本の序文まで書いており、職場での暴力は主に軍歴があり銃を所持している30代から50代の白人男性によって行われているという考えに専門家がどれほど強い関心を持っているかを示した。

しかし、これらのプロフィールがいかに間違っているかはすぐに明らかになりました。 1999 年 4 月のコロンバイン高校銃乱射事件により、集団的な考え方がプロフィール重視から、攻撃前の行動と、攻撃者の好みの標的や計画に関する第三者への情報漏洩を重視する方向に変わりました。 

進化する認識

脅威評価の専門家やセキュリティ管理の専門家にとって、コロンバイン高校で 13 人の命を奪った銃撃事件は 9/11 の攻撃に匹敵するものでした。銃撃事件は、この種の事件への対応方法についての考え方を完全に変えました。 9/11 以降の世界中での米国のテロとの戦いと同様に、発見次第積極的な銃撃犯と交戦することがコロンバイン事件以降の新たな常態となった。

コロンバインでは、人質を取って要求をするためにそこにいたのではなく、他人を殺し、その後自分自身を殺すためにそこにいた複数の加害者がいたため、法執行機関は現在積極的な銃撃者と呼ばれている人々に対する戦術的な対応を変更する必要がありました。警備の専門家は、現場の警察官が通常の手順に従っている間に発砲された銃声と建物内での苦悶の叫び声の録音を聞いたことを決して忘れないだろう。つまり、境界線を設置し、SWATチームの到着を待つというものだ。

コロンバインはセキュリティ担当者に、攻撃前の行動、加害者による情報漏洩、到着した警察官が迅速に対応し、戦術チームを編成し、建物に侵入して攻撃者を阻止するためにあらゆる銃器を使用する必要性について教えた。このモデルは、米国の学校や企業で活発な銃撃犯や集団襲撃犯に対する標準的な警察手順となっています。

研究とモデル

2 つの米国秘密情報部 (USSS) の報告書—保護情報と脅威評価の調査2000 年と 2004 年から安全な学校への取り組みは、USSS 特別捜査官ブライアン・ヴォセクイルと心理学者ロバート・フェイン博士とマリサ・レディ博士によって執筆され、保護対象に対する計画的攻撃、職場暴力、学校暴力防止の理解に多大な貢献をしてきました。これら 2 つの包括的な報告書は、施設内で暴力の可能性があるすべてのセキュリティ専門家によって検討されるべきです。

保護情報と脅威評価の調査このプロジェクトは、1865 年のエイブラハム リンカーンにまで遡る政治家暗殺のデータに焦点を当てていたため、例外ケーススタディ プロジェクト (ECSP) としても知られていました。また、学校や職場での暴力攻撃や、生き残った政治的暗殺者や刑務所にいる学校や職場での襲撃犯へのインタビューの調査も行っていました。

ECSP は、脅迫を行う者もいれば、脅威をもたらす者もいるという概念を打ち出しました。そのような脅威の存在は、保留中の攻撃を示す最良の指標ではないため、単に口頭または書面で脅迫する人々ではなく、脅威をもたらす人々にもっと焦点を当てる必要があります。 ECSP はまた、致死的暴力に関与する人々はしばしば第三者への情報漏洩に関与するという考えについても議論しました。彼らは、同僚、家族、学生などの他の人々に自分の計画について警告しますが、危害を加えようとしているターゲットには警告しません。教師を撃ちたい生徒がその教師を直接脅すことはめったにありません。そうすれば逮捕や停学などの結果につながり、攻撃の機会が遮断されるからです。 

脅威の評価と管理の初期には、直接的な口頭または投稿された脅威には過剰に反応し、サードパーティの脅威には過敏に反応する傾向がありました。すべての脅威を調査する必要がありますが、新たに重点を置いているのは、これらの漏洩イベントについてより注意深く耳を傾け、企業や学校の安全とセキュリティの関係者に報告する勇気を持つよう従業員と生徒を訓練することです。

安全な学校への取り組みも南フロリダ大学のランディ・ボルム博士と米国教育省のビル・モゼレスキの共著で、学校銃乱射事件の犯人について既知の、または有用なプロフィールは存在しないという結論を提示した。この調査では、ほとんどの加害者がアイデアから行動への道を歩んでいることも示されました。つまり、加害者は苦情から始まり、その後、数週間、数か月、場合によっては数年続く暴力的なアイデアに至るという明確なプロセスをたどっていることを示しています。彼らは計画を立て始め、武器を入手または練習し、ターゲットを追跡し、一連の予行演習を行ってから攻撃します。

FBI の行動分析部門による 2 つの最近の報告書は、この概念をさらに拡張し、2000 年から 2013 年までの事件の研究に基づいて、積極的な銃撃犯の攻撃前の行動を詳しく説明しています。研究で調査された積極的な銃撃犯は、人口統計のみに基づいて攻撃前に特定することはできませんでしたが、彼らの攻撃前の行動に具体的なパターンが現れました。攻撃者の大多数は合法的に銃器を入手しており、攻撃者の 4 分の 3 以上は準備に 1 週​​間以上を費やしました。平均的な攻撃者は暴言を吐く前の 1 年に複数のストレス要因を経験していましたが、精神疾患と診断されたことがあるのは 25 パーセントのみでした。そして、攻撃の大部分では、被害者の少なくとも 1 人が特別に標的にされており、報告された最も一般的な苦情は、銃撃犯に対して行われた対人関係や雇用上の不利な措置でした。

脅威ケースの特定と解決の鍵は、そのような攻撃に関連した行為を早期に特定することです。標的を絞った暴力行為の加害者は、攻撃に先立ち、隠れた行動や公然の行動を行います。彼らは、ターゲットではなく、通常は第三者と検討、計画、準備、共有します。セキュリティが直面する課題の 1 つは、怖がったり、心配したり、不安を抱えている従業員や学生に、聞いたことを誰にどのように開示すればよいかを教育することです。そうすれば、セキュリティ関係者は状況に応じて情報を評価し、抑止計画を策定し、積極的な措置を講じることができます。

脅威評価の定義

コロンバイン後の世界では、私たちは一連の調査プロセスを脅威評価として定義し始めました。これは、状況の深刻さについて意見を形成するために、直接観察、記録レビュー、目撃報告、過去の行動、潜在的な現在の標的など、さまざまな情報源から収集されたデータを解釈する方法です。

脅威評価の実施は科学であると同時に直観的な技術となり、プロフィール、人口統計的特徴、または歴史的統計の限界から遠ざかりました。脅威評価活動は、暴力の予測（それは不可能です）から、潜在的な攻撃者の行動、その標的、そしてそれらの標的に危害を加えるための手段と方法を「時間の窓口」として特定することに移行しました。脅威評価の概念は新たな専門性を帯び始め、単なる精神保健の医師や法執行機関の領域を超え、安全保障、人事、訴追、矯正、教育施設、研究の分野にまたがる分野へと移行しました。  

銃乱射事件の防止、銃撃犯の阻止、職場や学校での暴力防止の取り組みは、特に最近の攻撃を考慮して、現在も続いている。私たちは、コロンバインよりずっと前にこの研究を行っていた研究者や脅威評価の実践者の肩の上に立っています。彼らの研究は、今日の積極的な攻撃者のベスト プラクティスをサポートしており、広範な調査に基づいています。

連邦裁判官に対する脅迫に関するフレッド・カルフーン博士の研究や脅威評価に関するスティーブ・ウェストンの研究を含む初期の研究者は、ハウラーが遠吠えし、ハンターが狩りをするという理論を教えています。これは、「遠吠え」し、意図的に挑発的、破壊的、または邪悪であると見なされたい人よりも、ステルスで働く潜在的な加害者の方を心配する必要があることを意味します。ハンターは成功して警備員や警察に止められないことを望んでいます。そのため、この攻撃者は警告しません。過去には、ハウラーによる「積み込みドックの近くに爆弾を置いた！」という脅しに対して、多くの捜査エネルギー、セキュリティ資産、リソースが投入されていました。または「そこに来て学校全体を銃撃するつもりです！」

安全保障と人事関連の協会は、職場暴力と校内暴力防止に関する研究、事件分析、訓練、国家基準の作成を主導的に行っています。このような組織には、カジノサイト International、Association of Threat Assessment Professionals、Society for Human Resource Management などが含まれます。職場暴力や学校暴力の防止に貢献する他の団体としては、国際警察署長協会、全米保安官協会、全米学校資源担当官協会などがあります。

脅威評価チーム

脅威評価プロセスをより専門的かつ構造化する動きにおける最大の変化は、脅威評価チーム (TAT) の出現でした。これらのグループは、脅威管理チーム、危機対応チーム、重大インシデント対応チームとも呼ばれ、現在、民間企業、学区、大学のキャンパス、公共部門から市や郡に至るまでの公共部門に所属しています。

TAT は正式に任命される必要はありませんが、組織の安全とセキュリティの関係者がスタッフを配置する必要があります。これには多くの場合、経営陣、人事、セキュリティ、法律顧問、施設、IT、通信、安全、およびリスク管理の代表者が含まれます。チームは、地元の法執行機関の指揮官、メンタルヘルスの臨床医、従業員支援プログラム (EAP) プロバイダー、あるいは労働関係者や組合の代表者からの支援からも恩恵を受けることができます。

TAT の役割は、組織やその従業員に対する脅迫や暴力、従業員間のいじめ、リスクの高い従業員の懲戒や解雇、従業員間の家庭内暴力、組織の施設への脅威、サイバー脅威、執拗な訴訟など、潜在的な危機的状況に対する調整的かつ慎重かつ緊急の対応について話し合うことです。

TAT の価値は、従業員関連の問題に精通している人事担当者やセキュリティ担当者によって運営されることが多いため、グループからの最善のアドバイスを取り入れ、「ストロー一本で海を見る」ように操作されないようにすることにあります。言い換えれば、警察は逮捕に対して強い感情を持っている可能性があります。脅迫した従業員のマネージャーは解雇を望むかもしれません。そして施設の担当者は建物を封鎖したいかもしれません。これらはすべて潜在的な解決策であり、最終決定が下される前にグループ ディスカッションにかける必要があります。

走れ。隠れる。戦い。 

逃走。隠れる。戦い。 2012年に米国土安全保障省（DHS）とヒューストン市が作成したこのビデオは短く、要点を述べている。銃撃犯に遭遇した場合は、できるだけ多くの人を安全に連れて建物の外に逃げてください。バリケードを作ることができる最も良い部屋に隠れてください。そして、もし銃撃者が部屋に侵入してきた場合には反撃する準備をしてください。このアクティブ・シューター・プロトコルは、従業員を施設から退出したり、部屋を施錠したりすることで、攻撃者と対応する警察の邪魔をしないように設計されています。ほとんどの場合、攻撃者が計画を実行するための時間枠は短く、警察が到着するまでの時間は通常 5 ～ 10 分です。

職場やキャンパスでの銃乱射事件への対応として登場したビデオやトレーニング プログラムはすべて同じ目標を持っています。警察の救助を待つのではなく、警察が襲撃者と対峙している間に邪魔をせず、自分の命を救い、同僚、顧客、学生の命を救うために反撃したり応急処置をしたりする準備をしておいてください。

職場における家庭内暴力

カルフーンとウェストンのハウラー対ハンターのモデルの 1 つの例外は、親密効果と呼ばれます。容疑者と被害者の間に過去に性的関係があった場合、致命的な暴力が起こる可能性は劇的に高まります。これらの加害者は、元パートナーを傷つけたり殺したりすることに執着しているため、ハンターになったハウラーです。 

米国労働安全衛生局によると、殺人は依然として職場の女性の主な死因であり、何十年もその状態が続いている。業務中に殺害される女性のほとんどは、小売施設での強盗の際に射殺されたり、勤務中に元パートナーに襲われたりしている。職場の問題として、多くの管理者、監督者、人事専門家が未だに取り組むことに消極的であるが、家庭内暴力が家庭から職場にまで及んでおり、特に雇用主に被害者であることを明らかにした従業員の解雇を禁止する法律がない州では、多くの女性従業員の命を奪い続けている。

カリフォルニア州では、家庭内暴力の被害者である従業員に、年齢、人種、性別などの保護階級の地位を与える法律が2013年に可決され、雇用主は家庭内暴力の問題を指摘した従業員を解雇できないだけでなく、保護と支援を提供するための職場の安全計画の作成に協力しなければならないと規定している。米国で同様の支援法を制定している州は 10 州にも満たないが、家庭内暴力擁護団体はこれを変えようとしている。

進化の継続

潜在的な職場、学校、集団攻撃者を阻止する取り組みは進んでいますが、将来の加害者を阻止するにはまだ長い道のりがあります。これらの攻撃者は、前任者の手法や間違いから学びますが、脅威評価の専門家やセキュリティ専門家も同様です。脅威評価の専門家は、学校や企業向けの新しい戦略を開発し続ける必要があります。

年次実行のスケジュールを設定しています。隠す。戦え。最初の 2 つのステップの価値に焦点を当てた訓練がより一般的になり、潜在的な加害者からの攻撃前の漏洩の脅威に耳を傾け、適切に報告するように従業員や学生を訓練することも一般的になってきています。より多くの組織や学区が危機に対処するために TAT を設立しており、よりよく訓練された学校リソース担当者への資金調達に重点が置かれています。

アイデアから行動への道を進んでいる潜在的な銃撃犯に対処する場合、メンタルヘルスの臨床医と法執行官の両方による積極的な介入対応が確立されたベストプラクティスになりつつあります。銃を所有するすべての親に、自宅で安全に保管するよう教えることについてのオープンな対話も、より一般的になっています。そして、銃乱射事件が成功した場合には、襲撃犯の名前と顔を報道しないよう全国メディアに奨励することがより強調されている。

施設のセキュリティは門、警備員、銃に依存するモデルから進化してきましたが、適切なセキュリティ機器を設置し、手順を定期的に更新することが依然として重要です。

セキュリティ担当者がキャンパスでの集団攻撃者や、職場、教会、ショッピングモールでの銃撃犯の脅威にどのように対処するかは、過去 25 年間で変化しました。これらの攻撃を阻止することを生涯の仕事としている献身的な人々がた​​くさんおり、企業や学校での平和を求める戦いは今後も続くでしょう。 

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博士。 CPP の Steve Albrecht は、カジノサイト の 22 年間の会員です。基調講演者、著者、トレーナーとして、暴力防止を専門としています。ビジネス、セキュリティ、刑事司法をテーマにした 18 冊の本を執筆しています。彼に連絡できるのは[email protected].

この記事で言及されているリソース

博士。バージニア大学法科大学院のジョン・モナハン氏は、「暴力リスク評価の問題に関する第一人者」とみなされている。

ハリウッドのセキュリティ専門家であり脅威評価の先駆者であるギャビン・デ・ベッカーは、保護情報収集における画期的な業績と、1997 年のベストセラー本で最もよく知られています。恐怖の贈り物.

博士。リード メロイとクリス モハンディ博士は、ストーカー行為の加害者、「略奪的暴力と感情的暴力」、および広く使用されている暴力リスク評価モデル、方法、実践に関する研究と講演活動で知られています。

FBI の行動分析部門は、監督特別捜査官アンドレ・シモンズが編集した 2 つの非常に詳細な最近の報告書を含む、重要な研究を頻繁に提供してきました。2000 年から 2013 年までの米国での活発な銃撃事件の研究" と "2000 年から 2013 年までの米国での銃乱射事件の攻撃前の行動に関する研究。" 監督特別捜査官ユージン・ルガラは、FBI の 2004 年の報告書を編集しました。"職場での暴力: 対応の問題."

博士。テッド カルホーンとスティーブ ウェストンによる脅威評価の書籍、プレゼンテーション、および「ハンター対ハウラー」として知られる概念の研究開発。 1998 年にアメリカ連邦保安官向けに書かれたカルフーンの独創的な本。ハンターとハウラー: 米国の連邦司法当局に対する脅迫と暴力、1789 年から 1993 年、口頭や書面による脅迫によって自分自身に注意を向けるだけでなく、人々にもっと注意を払うように教えてくれました。