カジノサイト パークランド後のソリューション
約1年前の暖かく晴れたバレンタインデーの午後、フロリダ州パークランドで、マージョリー・ストーンマン・ダグラス高校の元生徒で、何度も停学処分を受け、最終的には退学になったニコラス・クルーズさんは、静かにウーバーに乗って母校に向かった。
施錠されていない無人の入り口から45エーカーのキャンパスに入った後、クルーズはAR-15半自動小銃を装填し、マガジンベストを着て、6分間の銃乱射を開始した。彼は学生14人と職員3人を射殺した後、武器を放棄して逃走した。それはアメリカ史上、最も多くの死者を出した高校銃乱射事件でした。
この恐ろしい悲劇により、同様の事件が将来起こる可能性を最小限に抑えるために何をすべきかを決定するという一致した目標を持ったいくつかの研究や取り組みが開始されました。これらの最近の取り組みには、数多くの推奨事項が含まれていますが、問題の複雑性も示しています。
特に包括的な研究の 1 つが、最近発表されたものですマージョリー・ストーンマン・ダグラス高等学校 (MSDHS) 公安委員会による。報告書は合計で 500 ページ近くあります。その調査結果と勧告は膨大であり、その結論は厳しいものです。 「学校には安全とセキュリティの説明責任が欠如しており、マージョリー・ストーンマン・ダグラス高校で起きたこととは異なる結果が将来予想される場合、効果的な変化のためにはその説明責任が最も重要である」と著者らは書いている。
この報告書は、とりわけ、物理的なセキュリティ、学校のセキュリティポリシー、法執行機関などによるイベント対応、インシデントコミュニケーション、さらにはクルス氏の問題の歴史を評価している。 （報告書はまた、銃撃で死亡した17人の犠牲者に敬意を表し、それぞれの略歴と写真を掲載している。）例えば、物理的セキュリティのセクションでは、報告書は、クルーズが無人ゲートを通ってキャンパスに入ったと指摘しているが、そのゲートは定期的に施錠されていない多数のゲートのうちの1つである。
「物理サイトのセキュリティ要件が統一され強制されていないため、結果的に Cruz の MSDHS への初期アクセスが許可されない状態が発生しており、これはシステム障害であると報告書は述べています。」
報告書には、学校のガーディアンプログラムを拡大することで教師に銃の携帯を許可する提案など、数十の勧告も含まれている。勧告の中には、学区が治安改善のために増税を認めるなど、知事や州議会の行動が必要なものもある。
学校セキュリティの専門家であるジェイソン・デシュタインにとって、この報告書の範囲と体系的な分析は印象的であり、価値のあるものです。 「彼らは、一般の人々に知らせるためにできる限りの情報を提供するという素晴らしい仕事をしました」と、カジノサイト 国際学校安全セキュリティ評議会の会長であり、Securable Alternatives のオーナーでもあるデスタイン氏は言います。 「彼らはこう言います。『これがすべての詳細であり、私たちが見るべきだったのに見なかったものです。』
しかし、デスタイン氏は、報告書を検索すると、「気候」という単語は 3 回しか出現しないのに対し、「議会」という単語は 19 回出現することにも注目しています。 「それが私にとって本当に心に残っていることの一つです」と彼は言います。 「これはフロリダだけでなく、この国そのものを示していると思います。私たちはより安全な学校を目指して資金を出して法制化しようとしています。しかし、それが問題の核心に迫っているのかどうかはわかりません。」
問題の核心に迫るには、通常、学校に関する実用的な情報を収集する必要があるとデスタイン氏は続けます。これには、過去の事件、セキュリティ プログラム、文化などに関するデータが含まれており、特定のセキュリティ プログラムを調整するために使用できます。しかしその代わりに、一部の当局者は、「より多くのお金を費やすことができれば、より安全になる」という疑わしい信念に基づいて、一般化した情報に関する決定を下していると彼は説明します。
パークランドでの銃乱射事件は、連邦当局の行動も引き起こした。 「私自身に学齢期の子供が 3 人いるので、校内暴力の脅威には非常に敏感です。パークランドで起こったことは、この国では絶対に起こってはなりません」と、米国国土安全保障省 (DHS) のサイバーセキュリティ・インフラセキュリティ局でインフラセキュリティ担当次長を務める CPP のブライアン・ハレル氏は述べています。
ハレル氏は、重要なインフラを攻撃から守るための連邦政府の取り組みを監督している。数年前、彼の任務は学校の警備まで拡大しました。 カジノサイト インターナショナルのメンバーでもあるハレル氏は、「積極的な銃撃者の認識や準備トレーニングなど、インフラストラクチャ パートナー向けに開発した機能の多くは、学校での使用にすぐに適用できます」と述べています。
さらに、政府は学校に対し、次のような既存の連邦指導資料を見直すよう奨励しています。そして、両方とも DHS によって発行されました。
「各学校は、その独自の状況を考慮して銃乱射事件への備え計画をカスタマイズする必要がありますが、広く推奨されている日常的な手順があります」とハレル氏は言う。これらのステップには、学校の物理的な強化、コミュニティ計画への取り組み、不審な行動の報告の奨励と促進、訓練と演習の実施、効果的な通信システムの維持、脅威評価チームの設立などが含まれると同氏は説明する。
パークランドでの銃乱射事件はまた、当局者らに学校安全に関する連邦委員会を設立させ、学校安全の解決策を調査し推奨することを目的とした。 2018年12月、委員会は180ページの最終報告書を発表した。この報告書は大きく3つのカテゴリーに分かれている。校内暴力の防止。生徒と教師を保護し、暴力の影響を軽減する。攻撃への対応と攻撃からの回復。
各カテゴリにはベスト プラクティスの推奨事項が含まれています。たとえば、予防に関する最初のカテゴリでは、前向きな学校風土を作り出すためのガイダンスが取り上げられています。メンタルヘルスカウンセリングへのアクセスを改善する。脅威報告のための支援プログラムを運営する。そしてメディアプランの策定。 「学校の安全性の向上は、暴力事件の軽減だけに焦点を当てることはできません。取り組みを成功させるには、生徒たちが生活し、学習する文化を改善する必要があります。」と著者は書いています。
デスタイン氏は、連邦政府の報告書には学校の風土を強調するなど、多くの長所があると述べている(DHSの報告書には「気候」という言葉が30回以上登場すると彼は付け加えた)。 「この報告書は気に入っています。予防に重点が置かれており、私は大賛成です」と彼は言う。しかし、課題は気候を正確に測定することにある、と彼は続ける。同報告書は米国教育省が開発した気候調査を推奨しているが、それだけでは十分ではない可能性があると同氏は説明する。 「調査は素晴らしいものですが、調査だけでは不十分だと思います」とデスタイン氏は説明します。
ここでもデスタイン氏は、学校の状況の本質に影響を与える実際の事件については詳細なデータが必要であり、このデータは実用的な情報として使用できると述べています。 「学校の雰囲気を改善したいのであれば、いくつかの良い情報を入手し、これらのカテゴリーを可能な限り低いレベルに分類する必要があります。それは小売店のセキュリティのようなものです」と彼は説明します。
連邦報告書は結論セクションで年齢制限に反対している
銃の購入については賛成だが、「極度のリスク保護命令」の手続きを通じて特定の個人が銃器を所持することを拒否する可能性を支持している。
そして最後に、MSDHSの報告書は、より多くの役人や管理者が状況の緊急性を認識するよう求めている。 「学校の安全性の向上には危機感がなければなりませんが、全体的にはそうではありません。」
監視の問題
その14 章の調査結果と推奨事項が含まれています。学校の対応とセキュリティ プログラムのほぼすべての側面が評価されました。ここに一例を示します。学校のカメラ監視システムに対する批判です。
銃撃当日、学校の12の建物と45エーカーのキャンパス全体で数十台の外部カメラが使用されていたことが報告書で判明した。しかし、外部カメラはクルーズさんが駐車場を横切って 12 号館に向かう途中でキャンパスに到着する様子を捉えていませんでした。
建物 12 内には 13 台のカメラが設置されていました。ホールの東端と西端の各階に 3 台、各階段の吹き抜けに 2 台ありました。しかし、12 号館の教室内にはカメラは設置されていませんでした。12 号館の東階段に設置されたカメラは、クルスが建物に入って武器を準備する様子を捉えていました。銃撃が始まる前にクルス氏が学生と交わした短いやりとりも記録されている。
報告書によると、次にクルーズ氏が階段の吹き抜けを出て1階の廊下に入ったところを目撃され、そこですぐに銃撃を開始した。さまざまなカメラの記録には、クルーズ氏が廊下を移動し、教室や廊下にいる人々に向けて発砲する様子が映っていた。カメラにはクルーズさんが階段を上り下りする様子も映っていた。ラウンジにはカメラがなかったため、クルーズさんが 3 階の教師ラウンジに入ってから出るまでには数分の間隔があった。
全体として、銃撃事件のカメラの範囲は広範囲に及んでいたが、報告書では監視に関連した 2 つの重要な問題が判明した。 1 つは、カメラ システムの操作に関するスタッフのトレーニングが不足していたことです。 「ほとんどの学校職員はMSDHSカメラシステムの操作方法について十分な訓練を受けていなかった。この知識と訓練の欠如が法執行機関の対応に悪影響を及ぼした」と報告書は指摘している。
もう 1 つの問題は、法執行機関によるキャンパスのビデオ システムへのライブまたはリアルタイムのリモート アクセスを許可していない学区の方針でした。 「法執行機関が独自にカメラをライブビューすることができなかったため、法執行機関の対応が妨げられ、クルーズさんがまだ建物内にいるかどうかを判断できなかったため、安全上の問題が生じた」と報告書は述べている。 「この遅れにより、被害者の救出や医療対応も妨げられました。」