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世界的な内乱がセキュリティ専門家に挑む
リストはどんどん増えていきます。エクアドルからエチオピア、エジプト、ハイチ、ホンジュラス、香港に至るまで、世界中の国々が 2019 年に政情不安と内乱に見舞われ、この混乱の多くは 2020 年に入っても続いています。
現場では、各紛争の状況要因と詳細は国ごとに異なりますが、これらすべてのエピソードはセキュリティ専門家、特に問題の地域で事業を行う企業のセキュリティ管理者にとって課題となっています。
「企業が今日ほど広範な課題に直面したことはおそらくかつてないでしょう。」と a 氏は述べています。、リスク顧問会社。 「新興国から成熟国に至るまで、ビジネスと貿易はますます不確実性の影響を受けやすくなっており、政治的リスクがビジネス上の利益を脅かしています。」
この騒動の一部は悲劇的な虐殺を引き起こしました。 2019年後半は特に暴力的でした。ボリビアでは、10月の選挙争議に起因する街頭暴力により、少なくとも33人が死亡した。イラクでも同月、バグダッドと主にシーア派南部の反政府デモ参加者が少なくとも42人を死亡させた。そして11月にはエチオピアでの政治抗議活動が暴力的な衝突に発展し、少なくとも78人が死亡、400人以上が拘束された。同月後半、イラン政府は街頭デモに対する残忍な弾圧を開始し、少なくとも180人が死亡した。
それぞれの危機にはそれぞれ特有の状況がありますが、多くの危機にはいくつかの共通の要因があります。 1つは世界経済の減速の影響です。
ラテンアメリカを例に考えてみましょう。国連の予測担当者によると、2004年から2011年までは年平均4％以上の経済成長を記録したが、2019年の経済成長率は0.5％と低いと予想されている。そのため、アルゼンチン、チリ、ペルー、コロンビアなどの国はすべて、2019 年に民衆蜂起の被害に遭いましたが、そのほとんどは経済問題に関連していました。
たとえばコロンビアでは、年金、賃金、税法の変更の可能性を理由に、2019年11月に100万人近くが街頭に繰り出した。そしてエクアドルでは、燃料補助金を打ち切るという政府の決定により首都キトに非常に多くの抗議者が集まったため、大統領は政府を別の場所に移転することを決定した。
この経済停滞は、所得格差と制度的腐敗のために多くの人がすでに感じている憤りをさらに悪化させる可能性があり、その混合により多くの人が街頭に出ざるを得なくなっている、とインターナショナルSOSの地域治安マネージャー、CPPのジェレミー・プラウト氏は説明する。
「それは本当に反対意見を生みます」と、カジノサイト世界テロリズム・政情不安・国際犯罪評議会のメンバーでもあるプラウトは言う。
さらに、ソーシャルメディアは今後の抗議活動の計画とその計画に膨大な数の人々をさらすことで参加を増やすため、推進要因となっている。以前であれば、この情報は地域ごとにゆっくりと広まっていったでしょう。 「ここはもう近所ではなく、大勢の人々です」とプラウトは言います。
もう一つの共通点は、これらの国の多くにおける民主的および政治的制度の脆弱さです。一部の国では独立した規制機関や司法制度が欠如しており、そのため汚職に対して非常に脆弱になることが多いとセキュリティ専門家は述べています。
そして強力な制度がなければ、政治的危機が延々と続く可能性があります。たとえばレバノンでは、10月に広範な抗議活動が起きてサード・ハリリ首相が政権辞任に追い込まれた後、明確な解決策がないまま政治的行き詰まりに陥った。
「弱い機関には深刻な長期的な変化をもたらす能力がない場合が多い」とヘルスケア・リスク管理会社HX Globalの米国事業担当シニアバイスプレジデント、ティム・クロケット氏は言う。
これは、一部の国では、数年ごとに不安のエピソードが再燃する可能性があることを意味します。たとえば、レバノンでは、2019 年の抗議活動の前に、2015 ～ 16 年のゴミ危機抗議活動や 2005 年の杉革命デモが発生しました。
「時々、宥和の盛衰が見られ、その後、事態が落ち着くことがあります」と、ターナー ブロードキャスティング システム社の元グローバル セキュリティ オペレーション シニア ディレクターであり、CNN のセキュリティ コンサルタントを長年務めたクロケット氏は言います。
全体的に見て、内乱の状況がセキュリティ専門家にもたらすリスクは多層化する可能性があるとクロケット氏は説明します。それにもかかわらず、状況が国内か国際かに関係なく、健全なリスクの一覧表と評価の原則は依然として有効です。
「リスクを知り、そのリスクの中で自分がどのような立場にあるのかを知り、それを管理するための対策を講じていることを確認してください。」とクロケット氏は言います。
リスクは予測できない場合がある、と彼は付け加えた。比較的小規模な抗議活動は急速に拡大し、広がる可能性があります。チリのサンティアゴでは、地下鉄料金の値上げを理由に、2019年10月初旬に比較的小規模な抗議活動を含む中学生が組織した運賃逃れキャンペーンが発生した。しかし、抗議活動は1週間以内に市内の主要駅の自発的な占拠と警察との暴力的な衝突につながった。
「問題が何なのか、そしてそれが動き、進化する可能性は何かを知る必要があります」とクロケット氏は言う。 「物事が拡大し始めると、人々はグループ内で匿名であると感じ、集団心理が発生する可能性があります。そのため、少し行き過ぎた行動をする可能性があります。」
セキュリティ管理者は、移動を制限する必要があるか、施設を封鎖する必要があるかを決定する際に、このことを念頭に置く必要があります。企業は、地元の従業員と、どの地域を旅行する可能性があるかを考慮する必要があります。通常、企業は、リスクのレベルに応じて適切に対応できるように、「段階的かつ規模別のアプローチ」を採用し、より高いレベルのリスクに多くのリソースが提供されます。
「企業が操業停止を検討し始めるには、事態が極限レベルに達する必要があります」とクロケット氏は言う。
また、不安は治安の確保を困難にする形で、計画されているイベントにも影響を与える可能性があります。たとえば、チリの不安が拡大すると、2019年12月初旬に予定されていた国連のCOP 25気候変動サミットの開催地がサンティアゴからスペインのマドリードに変更されました。
さらに、内乱の状況における治安活動には、物理的な傍観者を保護する以上のことが含まれる場合があり、「比喩的な傍観者」としての企業の役割も考慮する必要がある、とクロケット氏は言う。企業は内戦でどちらかの側に立っていないと考えているかもしれないが、地元住民はそうは思っていないかもしれない。ある政府が汚職で非難され、その企業がその政府と取引を行っている場合、その企業は風評リスクに対して脆弱になる可能性がある、と同氏は付け加えた。
そして、グローバルなサプライチェーンの時代においては、風評リスクや関連性による罪悪感の別の原因は、企業が取引するサプライヤーや別の第三者からもたらされる可能性があります。 「これは多くの人を不意を突くものです」とクロケット氏は言います。
たとえば、有害とされる製品を製造している製薬会社をターゲットにしている活動家グループは、その製品を使用するサービスプロバイダーもターゲットにする可能性があります。 「考慮しなければならない周辺事項があります」とクロケット氏は説明します。
香港の抗議活動中に発生した事件も別の例と見なすことができます。抗議活動参加者は、フランチャイズオーナーの政治的発言に反発して地元のスターバックス店舗やその他の西側ブランドを攻撃し、親会社はより広範な風評被害を受けやすくなった。
リスク顧問会社インターナショナルSOSによると、セキュリティ管理者らは今後も不安が続くと予想している。同社は最近発表した「Travel Risk Outlook 2020」レポートで、健康と安全のリスクをトップ10にランク付けした。地政学的な紛争リスクがリストのトップでした。
インターナショナル SOS のプラウト氏は、社会不安に関して、気候変動擁護活動に関連する抗議活動やその他の同様のイベントがより頻繁になるだろうと予想していると述べています。プラウト氏は、気候変動活動家らがハーバード大学とエール大学のフットボールの試合を妨害した2019年11月の事件を例に挙げ、この問題の「伝染効果」の一部により、将来的には世界中で同様の出来事が起きると予想していると述べた。 「これは世界的な動きです」と彼は言います。
将来の世界的リスクに関して、プラウトは、それが毎年増加し続けていると言うのは正確ではないと主張します。
「リスクが高まっているとは言えません」と彼は説明する。 「しかし、私たちが見ている違いは、人々がより多くの場所に行くようになったことです。」
言い換えれば、不安定にもかかわらず、以前よりも多くのビジネス旅行者がシリアのような場所に喜んで行くようになっており、保護の必要性が高まっていることを意味するとプラウト氏は付け加えた。
「世界は、ますます小さくなっている」と彼は観察します。