国連薬物犯罪事務所の新しい報告書によると、外国人排斥、人種差別、その他の不寛容が国連加盟国全体でテロ攻撃の増加を引き起こしている。

「一部の加盟国では、この現象は現在、国家安全保障に対する最も深刻な脅威となっており、法執行機関、諜報機関、対テロ警察当局の一層の注意が必要となっている」と報告書は述べている(XRIRB のマニュアル、略して)。

このマニュアルは、オーストラリア、カナダ、ドイツ、ノルウェー、英国、米国の 6 つの加盟国における XRIRB の活動と対策に焦点を当てています。これらの国の中には、この種のテロ攻撃を異なる分類をしている国もありますが、たとえばオーストラリアでは、イデオロギーに動機づけられた暴力的過激主義と宗教に動機づけられた暴力的過激主義を区別していますが、国連の報告書はそれらを全体として扱っています。

「外国人排斥、人種差別、その他の形態の不寛容に基づく、あるいは宗教や信仰の名を借りたテロ攻撃は、そのイデオロギーに基づいて様々であるが、多くの場合、少数派に対する憎しみや人種差別、外国人排斥、イスラム嫌悪、反ユダヤ主義と結びついている」と報告書は述べている。 「このマニュアルで説明されているように、そのようなイデオロギーを信奉する個人やグループは、一貫した、または簡単に定義できる運動を構成するものではなく、むしろ、異なるが関連するイデオロギーを信奉する個人、グループ、および運動 (オンラインおよびオフライン) が変化し、複雑で重なり合う環境を構成します。」

国連が調査した加盟国の政治情勢には暴力的過激派が常に含まれているが、個人や団体はソーシャルメディアやその他のオンラインツールを利用して影響力を拡大し、「前例のない数の支持者」を動員していると報告書は述べている。さらに、新型コロナウイルス感染症のパンデミックは、XRIRB過激派グループに「自らのイデオロギーを推進し、個人が経験する恐怖や孤立感に対処すると称する新たな陰謀論、反マイノリティや反移民の言説、フェイクニュースを広める機会を与えた。」

ちょうどマニュアルの発売イベントを開催したところです、加盟国と にとって貴重なリソース私たちはについての理解を深め続けています現象です!

👉ここからマニュアルにアクセスできます:

— UNODC テロ防止 (@UNODC_TPB)

このマニュアルには、XRIRB 関連のテロリズムに対処する方法に関する次のような政策推奨事項が記載されています。

• 国家の脅威状況の定期的なレビューに基づいて、テロ攻撃に対する強力なプログラム的対応を開発します。
• XRIRB テロの脅威を監視し対応するための国家複数機関によるアプローチを開発する。
• テロの脅威を捜査し阻止する任務を負う法執行機関に十分なリソースを提供するよう努める。
• 監視および情報収集プログラムの有効性を監視する。
• XRIRB テロリズムに関連する個人または組織を訴追するための選択肢を提供する国内法的枠組みを確立する。これらの選択肢には、暴力行為の実行、計画、準備に対する刑事犯罪が含まれるべきである
• 暴力行為と暴力の扇動を適切に犯罪化する国の法的枠組みを検討します。これには、憎しみやヘイトスピーチを動機とする行為が含まれます。各国はまた、そのような犯罪に関するデータを収集し、照合するためのシステムを確保する必要があります。
• テロ攻撃がどのように資金調達されるのかについて理解を深め、合法的および違法な資金源に対抗するためにどのような対策が効果的であるかを学びます。
• XRIRB のテロ活動に従事する個人の活動や移動を制限するために使用される可能性がある国家行政権限の有効性についての理解と認識を高める。
• テロ攻撃を支援する個人または組織を指定するための堅牢なメカニズムを開発する。
• 外国人テロ戦闘員に対処する既存の法律を、国内の XRIRB テロリズムに関係する個人に適用する。

では、これら 6 つの加盟国における XRIRB テロの全体的な影響は何ですか?

オーストラリア

オーストラリアにおけるイデオロギーに動機付けられた暴力的過激主義は、2つの主な要因によって可能になっていることが報告書で判明した。第一に、暴力を賛美したり助長したりすることが多い社会的環境からグループを募集することができます。プラウド・ボーイズのようなグループは、総合格闘技やジムのサブカルチャーから募集しています。一方、他のネオナチや白人至上主義団体は、軍や無法者の暴走族だけでなく、ヘヴィメタルやパンクの音楽シーンからも支持者を集めている。

「最近では、イデオロギーに動機づけられた暴力的過激主義に関連するさまざまなグループが、新型コロナウイルス感染症のパンデミックによる公的措置に反対する運動に関与するようになり、政府機関や製薬会社に対する不信感の共通の物語に基づいて、他の政治的志向を持つ個人との交流が可能になっている」とマニュアルには記載されている。

2 番目の重要な要素はインターネットです。それが提供する接続性により、海外を含むアウトリーチを実施し、新しい支援者を募集するための関係者の能力が強化されました。加速主義者国連によると、ネオナチはインターネットを利用して個人を勧誘し、暴力行為をさせることを最終目標としている。

米国では、2019年に報告されたヘイトクライムが過去10年間で最高レベルに増加した。研究者らによれば、これは単独で起こったわけではありません:

— セキュリティ管理 (@SecMgmtMag)

カナダ

2014年以来、イデオロギー的見解によって全体的または部分的に動機付けられた単独のカナダ人攻撃者が、カナダ本土で7件の攻撃で26人を殺害、40人を負傷させた。さらに 2 つのプロットが破壊されました。ほとんどのテロ攻撃は細胞ではなく個人によって行われました。

「カナダのイデオロギーに動機付けられた暴力的過激主義の支持者は、陰謀論を含むさまざまな不満、考え、物語によって動かされている」と報告書は述べている。 「結果として生じる世界観は、社会変革の達成を含め、暴力を扇動し、可能にし、動員しようとする意欲を中心とした個人化された物語で構成されています。これらの物語には、白人人種の保護、制度に対する信頼の喪失、内戦や人種戦争による差し迫った社会の崩壊、女性とLGBTQIコミュニティへの憎悪が含まれます。」

カナダのイデオロギーに動機のある過激派の間でよく見られる陰謀論は次のようなものと関連している反ユダヤ主義, Qアノン、そして新型コロナウイルス感染症関連のロックダウンに反対予防接種も。

ドイツ

ドイツでは、過去 10 年間で右翼の暴力的過激主義のレベルと可視性が全体的に増加しました。ドイツで懸念される主なイデオロギー運動は、ネオナチ、白人至上主義、外国人排斥のイデオロギーの変種であり、ドイツ社会と国家の民族的、宗教的同質性の維持または回復に重点を置いていると報告書は述べている。

「したがって、過去数年間で、移民に対する暴力がドイツにおける右翼過激派の暴力の最も一般的な現れとなったのは驚くべきことではない。この傾向は、シリア・アラブ共和国の内戦から100万人以上の難民がドイツに到着したことで激化した」とマニュアルは付け加えた。

移民や難民に対する攻撃を超えて、ユダヤ人のコミュニティや施設は依然としてドイツの過激派にとって人気の標的となっている。

ドイツの過激派情勢について詳しくは、「」をご覧ください。フランコ・A・事件はドイツの過激主義との向き合い方をどう変えたか.”

フランコ・A・事件は、ドイツが軍部であっても過激主義と対峙する方法を変えた。と話しました。はヨーロッパの民主主義に対する脅威を研究しており、詳しくは:

— セキュリティ管理 (@SecMgmtMag)

ノルウェー

「ノルウェーにおける右翼の暴力的過激派イデオロギーの敵のステレオタイプは、イスラム教徒、非西欧系移民、ユダヤ人、LGBTQIコミュニティ、伝統的メディア、政治的左翼の人々であることが多い。その他の潜在的な標的は、移民を促進し、白人人種とその文化の破壊に貢献しているとみなされる政治家や国家当局の代表者である」とマニュアルには記載されている。

2011 年 7 月 22 日のノルウェーでのテロ攻撃以来、右翼テロリズムは、過激派グループが互いにインスピレーションを得ているため、近年特に国境を越えたものとなっています。各グループは、国境を越えた組織や会議やフェスティバルなどのイベントを通じて、国境を越えたネットワークと協力を発展させてきました。

ノルウェーにおける XRIRB の脅威は 3 つの重要な特徴によって特徴付けられていることが報告書で判明しました。脅威は主に個人によって引き起こされます。デジタル化により、過激派コンテンツの地理的および数的リーチが増加しました。ミーム、ユーモア、映画クリップ、陰謀論の利用プロパガンダを広めるため。そして、新型コロナウイルス感染症のパンデミックは、さまざまな右翼の暴力的過激主義環境に団結効果をもたらした。

「世界は秘密のグローバルエリートによって統治されているという考えに基づく、『新世界秩序』理論や『ディープステート』理論などの反国家陰謀論もノルウェーに定着している」とXRIRBマニュアルは報告した。

イギリス

「英国の極右テロリスト集団は国家的に孤立した状態では存在せず、より広範な国際組織ネットワークの一部を形成している」と国連は述べた。過激派グループは、ドイツのような他国での暴力的過激派運動を含む、外国の極右民兵組織と関係があるようです。

組織化された極右ネットワークとその関係者の存在にもかかわらず、より大きな脅威は単独の主体と小規模細胞によってもたらされている。 1991年から2019年の間に英国で極右勢力によって犯された暴力的およびテロ攻撃の分析によると、文書化された90件の暴力的攻撃のうち50パーセントは単独で行動した個人によって実行された。さらに 10 件の攻撃が 2 ～ 3 人の小グループによって行われました。

「これらの事件の大部分では、加害者が英国の極右暴力的過激派グループと認められた関係を持っていたことを示す兆候はなく、加害者がそれらの組織と関係があるかどうかにかかわらずオンラインネットワークに触発された可能性が高いことを示唆しており、この展開は法執行機関とテロ対策当局にとって明確な課題を表している」とマニュアルには記載されている。

英国における極右過激派の事件は、暴力的襲撃と並んで、憎悪犯罪事件の増加の一因となっている。 2020 年 3 月から 2021 年 3 月の間に、イングランドとウェールズでは 124,091 件のヘイトクライムが警察によって記録され、そのうち 92,052 件は人種的動機に基づくものでした。

米国

「他の加盟国の場合と同様、米国の人種的または民族的動機に基づく暴力的過激派は、重大なイデオロギーの多様性と組織の不安定性（頻繁な合併と分裂）、およびさまざまな作戦手法を特徴としている」とXRIRBマニュアルは述べている。 「このような暴力的過激派による致命的な暴力は、通常、少数派に対する単独の主体または小さな組織によって行われ、宗教施設、公共の行事、企業などのソフトターゲットに対して行われます。人種的または民族的動機に基づいた暴力的過激派の中には、人種の分離や征服など、同様の目的を共有している場合には、協力や協力に積極的に取り組む姿勢を示している人もいます。」

米国の国内暴力過激主義者は主に 2 つのカテゴリーに分類されます。人種的または民族的動機に基づく暴力的過激主義 (特に白人至上主義の暴力的過激主義) と、反政府または反権力の暴力的過激主義 (特に民兵の暴力的過激主義)

新しい民兵組織、例えば、によって採用されたものブーガルー ネットワークおよび他の同様のオンラインベースのグループは、あまり集中化されておらず、より非公式な形式となっています。これにより、地元での勧誘と暴力への動員がより効果的に促進されると同時に、グループの主要なリーダーを見つけ出そうとしている法執行機関にとっては困難な状況となる。