カジノサイト
新型コロナウイルス感染症のケーススタディ: NGO がマスクと検温に対する異なる態度を乗り越える
組織:アフリカの農村部に重点を置き、世界中の子どもたちの福祉のためのサービスを提供する NGO。
主な問題:• 脆弱な人々にサービスを提供するために旅行できない• インターネット環境が悪く、コミュニティによるオンライン サービスへのアクセスが妨げられている• 拡大する地域暴力
この事例紹介は定期的に更新されています。以前のコンテンツについては下にスクロールしてください。
7 月 23 日更新
アフリカに 3 つのオフィスが開設されました。 2 か所は完全に営業を再開し、3 か所は収容人数を制限しているが、警備局長は、この地域では「ここ数週間で感染者数が大幅に増加している」ため、すぐに閉鎖される可能性があると述べている。一方、米国本社を含む他の地域のオフィスは閉鎖されたままです。
本社の再開日はまだ決定されていません。保安部長によると、閉鎖が続いている原因は2つあるという。 1 つ目は、国内全体で新型コロナウイルス感染者数が急増しており、特にオフィスのある地域で急増する可能性があることです。第二に、安全な再開を保証するための物資が不足している。 NGO はプラスチック製のシールド、手指消毒剤ステーション、抗菌キーなどの機器やアイテムを注文しましたが、メーカーは圧倒的な需要に直面しており、出荷が遅れています。
オフィスが開き始めるにつれ、マスクが潜在的な引火点として浮上しています。ラテンアメリカのある事務所は N95 マスクを望んでいますが、この NGO は責任ある企業市民としてのイメージを意識し、医療現場で最も必要とされている N95 マスクの世界供給を減らさないことを決定しました。
「改善につながるのは、顔を覆うこと、距離を置くこと、定期的な洗浄であることを説明する必要があります」とディレクターは言います。適切に着用されたN95マスクは着用者を新型コロナウイルスから守るのに最適なマスクと考えられているが、NGOは健康と安全に関する方針と実践がスタッフに対する配慮義務を完全にカバーしていると判断した。 「しかし、彼らが私たちの理論的根拠を理解していることを文書化する必要があります。」
復帰した各スタッフには、再利用可能な非医療グレードのフェイスマスクが2枚または3枚配布されます。あるいは、鼻と口を覆うものであれば、スタッフが自分のものを使用することもできます。その他の再開手順には、徹底した清掃、社会的距離の確保、複数の手指消毒ステーション、共有スペースへのアクセス制限、接触者追跡記録などが含まれます。このNGOは体温検査を行っていないが、体温検査が文化の一部となっているある地方事務所の経営陣は全職員に熱式体温計を提供し、寄付者が費用を負担することに同意した。本部はその購入を承認しませんでしたが、現地事務所は事前に許可を求めるのではなく、後で謝罪するという原則を採用していましたが、NGO はその場所での使用を十分に承認する柔軟性を持っていました。
実際、NGO がスタッフの行動について最も懸念しているのは、特別な予防措置を講じることではありません。 「私たちは、新型コロナウイルス感染症は現実のものではないという強い感覚がある場所で働いています」と監督は言う。しかし、スタッフは NGO の要件に完全に準拠しています。
発展途上国への旅行は非常に制限されており、可能な場合でも遠回りしており、外国人居住者は依然として疎外されている。 「人々は依然として全面的に足止めされている」と監督は言う。寄付者や場所によって、活動や集会の再開に対する期待や熱意は大きく異なります。
NGOは活動再開のための詳細な基準を策定しており、その手順は国によって異なり、要請が他者が主催する対面イベントへの参加なのか、外部会場でイベントを主催するのか、あるいは自分たちの会場でイベントを主催するのかによっても異なる。イベントに参加または主催したいスタッフは、3 人の上司の承認が必要なフォームを提出する必要があります。このフォームでは、イベントのビジネス上の必要性と会場での新型コロナウイルス感染症の発生率、およびどのような種類の移動が必要か、一晩の宿泊が必要かどうか、マイクやラップトップコンピューターなどの機器を共有するかどうかなどの要素を尋ねます。
事前承認が与えられた場合、担当者は環境の変化を監視し続けながら、準備チェックリストを完了して提出する必要があります。このチェックリストは、最終的な承認を得る前に、別の 3 人からなるパネルによって検討されます。
前回のアップデートで増大する脅威と考えられていた外国人排斥は、まだ現実化していません。まず、どのNGOからも帰国した駐在員はほとんどいない。さらに、NGO が活動している国々は、国民の関心を集めている困難な国内情勢に直面しています。これらには、政治的緊張、経済的問題と抗議活動、環境上の出来事、脅かされている食糧源が含まれます。
限られたリソースで運営されている非政府組織コミュニティ全体では、セキュリティ責任者の中には HVAC システムの専門家になっている人もいます。新型コロナウイルス感染症が浮遊粒子を介して感染する可能性があるという証拠が蓄積されているため、セキュリティ専門家は、より高品質のフィルターを使用する、より頻繁にフィルターを掃除または交換する、空気の流れのパターンを調整するなど、感染拡大を阻止する最善の方法を決定するために HVAC に関するさまざまな国際規格を研究しています。
6 月 8 日 更新
事務所のほとんどは閉鎖されたままだが、NGOは再開に向けたプロセスを進めている。ビジネスの重要性に基づいて、今後の道は段階的かつ限定的になり、おそらく 6 月中旬から始まります。根強い課題の 1 つは、世界の保健機関が新型コロナウイルス感染症の症例の記録と報告に関する要件を更新するにつれて、世界中の公式の健康上のアドバイスや政府の規制が急速に変化していることです。
オフィスがオープンする場合、国または地方の法律や規制によってチェックが義務付けられている場合を除き、プライバシー上の懸念から、従業員の入り口での体温チェックは行われません。
しかし、旅行は組織にとっての主要な問題です。 「今、私が注目しているのは海外旅行のトリップワイヤーと承認です」と警備責任者は言います。ビジネス旅行が再び検討されています。 NGOは3月にスタッフが本国に送還されて以来、すべての渡航を停止した。各国は徐々に制限を縮小し、国内線や一部の国際線の運航を再開している。 「人々を呼び戻すことについて話し始めなければなりません」と警備責任者は言います。
多くの複雑さがこのプロセスを悩ませています。たとえば、一部の国では感染者数や死亡者数を報告していないか、疑わしい数字を公表しています。
さらに、到着する旅行者の検査、隔離、治療に対する要件は国によって異なります。フラグが立てられた出張スタッフは、政府運営のホテルまたは診療所で2週間隔離しなければならない場合がある。 NGO は政府施設に隔離されている職員をどのようにサポートできますか?そして、旅行者が単に別の目的地の国に向かう途中で通過するだけの場合はどうなるでしょうか? NGO が活動している国への旅行では、多くの場合、複数回の立ち寄りやフライトの変更が必要になります。
旅行を複雑にするもう1つの問題は、寄付者の要件により特定の航空会社の利用が定められていることです。寄付者らは最初の流行時に全員を帰宅させるためにこれらの制限を解除したが、それほど悲惨な環境ではない中で航空旅行が徐々に再開される中、再びそうするかどうかは不明だ。同団体は、消毒の強化、中央座席の撤去、飛行機の後部前方からの搭乗など、パンデミックを考慮した航空会社の慣行を注意深く監視する予定だ。飛行機に乗る人が非常に少ないため、それが実際に何を意味するのかを直接知ることは困難です。 「航空会社が清掃手順を強化したと言うなら、それは実際何を意味するのでしょうか？」警備責任者は不思議に思います。
一方、地上では外国人嫌悪が増大している。世界中で、海外からの旅行者、つまり「他者」は、潜在的なウイルスキャリアとして疑いと懸念の目で見られています。 「地元の人以外の人は誰でも脅迫しているように見えるでしょう」と警備責任者は言います。
米国でのジョージ・フロイドさん殺害に対する抗議活動は世界中に広がり、NGOにとって課題となっている。 「非営利セクターは社会正義を求める平和的な抗議活動を支持することを好むが、抗議活動は社会的距離を守っていない」と警備責任者は言う。 「私たちは、こうした抗議活動を安全に支援できると言っているのですが、人々を集めないでください。私たちは、新型コロナウイルス感染症の流行下で孤立することと、人種的不正義に対する団結を示すことは、互いに直接矛盾していることを強く認識しています。」
セキュリティ責任者は NGO のリソースを使用しています回復と健康、新型コロナウイルス感染症: 米国に拠点を置く国際 NGO の運営上の考慮事項。一種の再開戦略として。ここから入手できます:
5 月 4 日更新: NGO が再開に向けて計画を開始
4月下旬、NGOは世界中で活動を徐々に再開するための計画を立て始めた。法務顧問、人事、セキュリティ、運営、CEO 室の代表者で構成されるタスクフォースを結成しました。
大きな問題は、誰が対策本部を率いるかということでした。 CEO は、法的リスク、コンプライアンス、注意義務に対処することが重要であるため、法務顧問に落ち着きました。 CEO は、組織がサービスを提供する市場 (主にアフリカの発展途上国) に再参入するための基準とポリシーを策定するようチームに命じました。 「政府が規制を再開したり、制限を解除したからといって、必ずしもそのスケジュールに戻るわけではありません」とセキュリティディレクターは言います。 「当社は独自のリスク分析を実施し、注意義務を確実に遵守するつもりです。」
先進国のスタッフは、堅牢なテクノロジーと信頼性の高いインターネット サービスを備えているため、自宅でも多くの職務を遂行できるため、急いでオフィスに戻す必要はありません。オフィス開設時の考慮事項には、社会的距離の確保、十分な個人用保護具 (PPE) の確保、継続的な清掃の実施、新しい訪問者とスタッフの新型コロナウイルス検査や検温などの健康診断措置をどのように実施するかが含まれます。
NGO はさまざまなプライバシー法、推奨される慣行、基準、その他のガイダンスを研究しています。例えば、厄介な問題の一つは、職員が健康診断を拒否した場合にNGOがどのように対応するかということである。 「ドアを開ける前にこれを理解する必要があります」とセキュリティディレクターは言います。 「プロトコルが整備され、人々が従わないことを選択した場合に、組織がどのような対応をするかを知ることが非常に重要になります。事態がどのように進展するかを見て、それに応じて計画を立てる時間が長ければ長いほど、間違ったスタートを切ったり、人々を不必要なリスクにさらしたり、また時期尚早にオフィスを閉鎖したりする必要がなくなる可能性が高くなります。」
実生活に関わるNGOの活動は国内で行われているため、スタッフを現場に戻して構成員と協力させることが急務となっている。世界的なコロナウイルス規制疲れへの懸念が高まっており、NGOの活動に対する他の脅威も悪化している。たとえば、中米の少なくとも1つの事務所は、この地域が犯罪、自然災害、食糧不安、社会不安で満ちているため、職員を自宅に待機させている。この事務所やその他の事務所では、国内で利用できる新型コロナウイルス感染症検査はほとんどないため、NGOは監視を行っており、ゆっくりと進めています。
政府が通常への復帰を求めている一部の地方事務所は、仕事に戻ることを熱望しており、不要不急の事業が再開されたらすぐに職員を戻すことを提案している。アフリカや中東の複数の国でも同様であり、電力やインターネット接続の不足により在宅勤務ができない不満を抱えたスタッフからの質問に地域指導部が対応している。 NGO は、使命と成果は重要であるが、スタッフの健康が最も重要であり、スタッフがオフィスに戻る前に適切な評価と計画が行われなければならないという哲学を持ってこの問題に取り組んでいます。
企業レベルの対策本部は、復帰の準備と計画、限定的復帰、拡大的復帰、およびオフィスへの完全復帰という4段階の復興計画を提案した。セキュリティ責任者は、再開プロトコルは米国疾病予防管理センターや世界保健機関からのガイダンスなど「保健当局のアドバイスとベストプラクティスに基づく」と述べた。
対策本部は、現地のチームや事務所が、現地の医療インフラの強さ、食糧安全保障、駐在員や出張スタッフに対する国内支援のレベル、新型コロナウイルス感染症の感染率、ウイルス検査の利用可能性など、いくつかのリスク指標に従って自己評価する評価を開発中である。新しい旅行リスク評価も進行中ですが、ビジネスクリティカルな海外旅行は 2020 年の第 4 四半期後半まで再開されず、「通常の」旅行は 2021 年まで再開されないと予想されます。
一方、NGO は定期的にビデオでスタッフと連絡を取り、健康チェックを実施し、活動や計画について最新情報を提供し、この新しい環境での活動を継続するサポートを提供しています。
2020 年 4 月の更新: NGO における物流とベンチマーク
この NGO は、アフリカの貧しい地域で人道的サービスではなく、教育支援を提供しています。パンデミックは世界中のすべての事業に重大な影響を与えています。オフィスや管理スタッフは現在在宅勤務しており、移動もほとんど禁止されており、接続性とテクノロジーが試されています。 「これは、活動と成果物を維持するために創造的にならなければならなかった方法に大きな影響を与えました」とセキュリティ責任者は言います。
アフリカ全土から5,000人の教師を研修するためアフリカで4月に開催された大規模な集会はキャンセルされなければならず、物流上の問題が発生したが、治安により解決された。訓練、研究、プログラムは延期するか、バーチャルで実施する必要があり、世界の最貧国の一部ではそれは容易なことではない。
その他の小規模な活動はオンラインで行うことができますが、組織は遠隔学習を可能にするために追加のライセンスを購入する必要がありました。しかし、学校が閉鎖されているため、ほとんどのプログラムは延期または中止されています。
キャンセルにより、短期的には旅費と関連費用が節約されたかもしれないが、より大きな問題は、混乱がNGOの使命を妨げていることである。 「特に、インターネット接続が悪く学習できない、またはアクセスできない人々に対しては、リモートで目的を達成することはできません」とセキュリティ責任者は言います。 「そして、いくつかの目標は対面で行うべきです。」
パンデミックが始まったとき、NGOは旅行に対して慎重なアプローチをとりました。強力な在宅勤務プログラムがあったため、リモートワークへの移行は簡単でした。開発途上国では初期の段階で新型コロナウイルス感染症の感染率が低かったため、従業員の避難は必要ないと考えられていました。 「しかし、私たちは社会的距離や衛生状態などに対して、歴史の正しい側にいたいと思っていました」と監督は言う。 「私たちはリスクを非常に回避していました。」
NGO の指導部は、ステークホルダーの懸念に適応し、積極的な姿勢を取れるよう提案に耳を傾けました。感染者が報告されない限り、リモート ワーカーが緊急時対応計画を確実に策定すると同時に、可能な限り業務が継続されました。
3月初旬から、大陸を越えて出張する労働者を帰国させるために警備員が慌てた。 「混乱していました」と警備責任者は言う。 3 月中旬、次の旅行物流、つまり駐在員を帰国させる作業が始まりました。数週間前に帰国するよう促されたものの、多くの人は国内に残ることを選択した。パンデミックが悪化するにつれ、家族と同居することが多い海外駐在員は全員が一度に帰国したいと考えており、そのため、不足している航空便での旅行の手配がさらに困難になりました。
「私たちは 1 か月間、週 7 日、1 日 12 ～ 15 時間働きました」とセキュリティ責任者は語ります。同時に、危機管理チームは毎日会合を持ち、アフリカの教育コミュニティを支援するための情報とリソースを入手しようと努めていました。
30 人以上の駐在員家族が無事帰国しましたが、8 人の重要な上級プロジェクト駐在員は任地に残っています。 NGO はこれらの人員のスケジュールと配置に細心の注意を払い、分単位で調整を行っています。 「以前よりも短い時間枠で迅速な意思決定を行う必要がありました」とセキュリティ担当ディレクターは言います。
4月初旬の時点で、所長は進行中のプロジェクトのセキュリティへの影響を調査していた。たとえば、一部の地域では警備員が公共交通機関を利用して通勤することを恐れており、警備員の枠を埋めることが困難になっています。その他の問題には、外国人に対する暴力の増大やナイジェリア人に対する偏見が含まれます。
さらなるテクノロジーの展開により、NGO はサイバーセキュリティも強化しました。 「私たちはフィッシング、マルウェア、その他の問題に関するリマインダーを準備しています」とセキュリティディレクターは言います。 「人々は不安が高まっており、詐欺に遭うことなど考えておらず、警戒を緩める可能性があります。」
この組織は他のNGOとベンチマークを行っています。この危機はまた、組織が情報提供者を切り替えるよう説得するのにも役立った。パンデミックが発生する前に新しいプロバイダーを使った試験を実施していましたが、そのプロバイダーは非常に迅速に対応し、有益だったので、NGO は切り替えを行うことを確信しました。 「その資金として予算を増額することもできました」とセキュリティ責任者は言う。その過程で、NGO は、NGO の期待に応えられなかった有名諜報会社との関係を断ち切りました。セキュリティ責任者によると、アナリストへのアクセスは提供されず、標準サービスですら料金が高くなりました。
「私は社会的責任を負っている企業だけでなく、摘発しようとしている企業も追跡している」とディレクターは述べ、25〜30％が危機を利用して過剰販売を試みており、さらに50％が追加の情報やサービスを顧客に無料で提供していると指摘した。 「社会的責任を果たし、貢献している企業が私のビジネスを勝ち取ってくれます」とディレクターは言います。 「誰がパンデミックを利用しようとしていたのか、誰が善人であろうと努めていたのかを私は思い出します。」
Michael Gips、JD、CPP、CSyP、CAE は、セキュリティ プロバイダーや幹部が最先端のコンテンツを開発し、ソート リーダーシップを主張し、ブランド認知度を高めるのを支援する会社である Global Insights in Professional Security, LLC の社長です。 Gips 氏は以前、カジノサイト International で最高グローバル ナレッジ オフィサーを務め、編集サービス、学習、認定、基準とガイドライン、およびリーダーシップと開発のための CSO センターを担当していました。その前はカジノサイトの編集者として セキュリティ管理雑誌では、セキュリティのほぼすべてのトピックについて 1,000 近くの記事やコラムを執筆しました。初期のキャリアでは、彼は死刑事件を担当した弁護士でした。