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イラスト:セキュリティ管理

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20 年後: 安全保障への影響と 9/11 攻撃についての考察

土曜日は、安全保障専門家に転換点をもたらし、米国最長のアフガニスタン戦争の始まりとなった9/11テロ攻撃から20周年を迎えます。

上で19人のアルカイダ過激派が西海岸行きの米国商用便4便に乗り込み、空港の保安検査通過を許可されていたカッターナイフを使用して飛行中の便をハイジャックした。その後、ハイジャック犯は2機の飛行機をニューヨーク市の世界貿易センタービルに飛ばし、1機の飛行機をワシントンD.C.の国防総省に突っ込んだ。

乗組員と乗客は4号機のハイジャック犯を追い抜き、意図した目標に墜落する前にペンシルベニア州で墜落させた。詳細は不明である。ハイジャック犯はそれを米国議会議事堂か米国大統領の本拠であるホワイトハウスに飛ばすつもりだったのではないかと多くの人が疑っている。

世界貿易センターの 2 つのタワーでは 430 社以上の企業がビジネスを行っており、1 日平均 50,000 人がそこで働き、140,000 人が訪問者として出入りしていると推定されています。ハイジャック犯は午前8時46分に最初の飛行機をノースタワーに突っ込んだ。 2機目の飛行機は午前9時3分にサウスタワーに突入した。ニューヨーク市の消防士が現場に到着して避難を支援し、墜落によって生じた火災を鎮火したため、一部の人々はタワーから避難することができた。サウスタワーは午前9時59分に崩壊し、すぐ後にノースタワーも午前10時15分に崩壊した。

塔の崩壊後、初期対応者は生存者を見つけるために大規模な捜索救助活動を開始しました。米国連邦緊急事態管理庁 (FEMA) から派遣された都市捜索救助チームのメンバーであるフレッド エンドリカット氏は、この取り組みに関与した人物の 1 人であり、その対応についての思い出を次のように語っています。 

「私は主に気象関連のさまざまな災害に何度も派遣しました」とエンドリカット氏は語った。 「今回の事件は、事件の種類により異なっていましたが、個人的な点でも、非常に異なっていたと思います。なぜなら、後に世界貿易センターで行方不明になったと判明した人々の多くは、私の個人的な友人であるニューヨーク市の消防士だったからです。ですから私は、犠牲者の何人かを個人的に知っている事件に対応していたのです。」

海事部門もまた、150隻の商船がマンハッタン南部の被災地からニュージャージー州とブルックリンまで50万人を輸送したとき、これまでに実施された中で最大規模の集団避難の1つを開始した。

「自発的で完全に組織化されていない取り組みで、50万人近くの人がボートで避難している」とSの著者ジェシカ・デュロンは述べた。護岸で目撃: 9 月 11 日のボートリフトの話、とのインタビューにて雑誌。 「個々の船員が協力し、個々のボート乗組員が自分にできることを行っています。ほとんどの場合、秩序正しく行われていましたが、組織化されていませんでした。」

一方、ワシントン D.C. 地域では、アメリカン航空 77 便が午前 9 時 37 分に米国防総省の本拠地であるペンタゴンに墜落しました。初期対応隊員が炎の制御と内部の人々の避難に取り組んでいた午前 10 時 15 分に、五面体の建物の外環の一部が崩壊しました。ホワイトハウス、連邦議会議事堂、その他複数の米国政府の建物が予防措置として避難した。

午前 10 時 3 分、ペンシルベニア州シャンクスビル付近で、乗客と乗組員が航空機の制御を取り戻そうとコックピットに突入した後。乗客乗員40人全員が死亡した。飛行機はワシントン DC からわずか 20 分の飛行時間でした。

米国連邦航空局 (FAA) は、次のような前例のない命令を出しました。米国内。ディック・チェイニー米国副大統領も米軍に次のことを許可した。FAA の命令に従わなかった飛行。これは、午後8時30分に国民に向けて演説する前に、ジョージ・W・ブッシュ米大統領を乗せて全米を横断したエアフォース・ワンだけが空を飛んだことを意味する。 「これらの邪悪な行為の背後にいる者たち」の捜索が進行中であるとのこと。

ワシントンへの帰還とその後の軍指導者らとの戦略会議の後、ブッシュは議会の承認を得て、米軍のアフガニスタン侵攻を許可し、アルカイダにアフガニスタンを作戦基地として利用することを許可していたタリバン政府を追い出し、最終的に国の統治を民主的なアフガニスタン政府に引き渡すために国の改革を試みるだろう。今夏の米軍撤退に伴い、その後のタリバンによる乗っ取り、その努力は失敗しました。

9/11 の攻撃では、米国史上最悪のテロ攻撃として 2,996 人が死亡、約 25,000 人が負傷した。死亡者のうち初期対応要員は403名であり、単一事件における米国の初期対応要員としては最大の人命損失となった。 20 年後、ニューヨーク市襲撃事件の生存者の多くは現在、次のような問題に取り組んでいます。塔の崩壊後に彼らが吸い込んだ粉塵に関連しています。 

この攻撃は日常の人々と保安部門の関係を劇的に変え、空港と乗客の航空保安を徹底的に見直し、カジノサイト加盟国が実施したような避難訓練の必要性を新たに強調するようになった、彼の定期的な避難訓練は、9/11 の際に世界貿易センターで働いていた 2,687 人のモルガン・スタンレー従業員を救うのに役立ちました。 

「レスコーラ氏はモルガン・スタンレーの従業員に自分自身を守るよう教えた」と書いた彼女の本の中で「これは、どういうわけか珍しく貴重なものになった教訓です。タワーが崩壊したとき、中にいたのはレスコーラ氏と警備員 4 人を含むモルガン・スタンレーの同僚 13 人だけでした。他の 2,687 人は無事でした。」

インターナショナル SOS のセキュリティ ソリューション責任者であるジェームス ウッド氏は、この攻撃はセキュリティ リスク管理にも変革的な影響を与えたと述べています。 

「テロのリスクが事業運営に直接的に侵入し、これまでにないほど従業員に影響を与えました」と彼は説明します。 「法律の観点と企業の責任の増大の両方の観点から、セキュリティ リスクに関する注意義務が表面化しました。経営幹部や組織の取締役会は、社員やビジネスに対するリスクを認識しており、場合によっては従業員の安全とセキュリティに対して個人的な責任を問われる可能性さえあることを認識していました。従業員がいつでもどこにいるかを把握できることが重要になりました。」

攻撃後に講じられた措置により、セキュリティ部門と地元の法執行機関はセキュリティのトレーニングと技術を強化するために数十億ドルを提供されました。米国土安全保障省は、これまでに以上の賞を受賞しました。2003 年以降、脅威やテロ行為を予防、防御、対応、回復するための資金を助成しています。

攻撃の後、米国政府も大きな変化を遂げた。ブッシュ大統領は2002年に9/11委員会を設置し、攻撃がどのように計画され、実行されたか、攻撃を成功させたギャップや失敗について徹底的な調査を行った。リリースしました2004 年。

で委員会のメンバーであるトーマス・H・キーンとリー・H・ハミルトンは、米国は「政策、管理、能力、そして何よりも想像力の欠如」のせいで「準備ができていなかった」と書いている。 

「私たちは後知恵の恩恵を受けていることを認識しています。そして、陰謀者たちは柔軟で機知に富んでいたため、単一のステップまたは一連のステップが彼らを打ち負かしたかどうかはわかりません」とキーンとハミルトンは説明した。 「私たちが自信を持って言えるのは、9/11以前に米国政府が採用した措置はどれも、アルカイダ陰謀の進行を妨げたり、遅らせたりするものではなかったということです。」

トーチストーン・グローバルの情報担当副社長、スコット・スチュワートも同様の意見です。 1993 年の世界貿易センター爆破事件捜査に割り当てられた外交治安局特別捜査官のリーダーだったスチュワート氏は、治安関係者にとっての 9/11 の永続的な教訓は次のとおりであると述べています。脅威アクターは機敏で、適応力があり、創造的である可能性があります.

「静的なセキュリティ対策と手順を観察、テスト、調査する時間が与えられれば、悪用される可能性のある脆弱性を特定できるようになります。場合によっては非常に単純な戦術を使用することもあります。航空機に搭載することを許可されていたカッターナイフを使って航空機をハイジャックし、その後航空機を人間誘導巡航ミサイルとして使用した」と彼は言う。

これに対してスチュワート氏は、セキュリティ プログラムは「攻撃を事前に予測して防止できるように、機敏性、適応性、創造性も備えていなければなりません。攻撃に対応するだけでは十分ではありません。攻撃を予測して防止するよう努めなければなりません。」

9/11委員会はまさにそれを目的とした一連の勧告を作成し、世界的な対テロ戦略と政府機構と部門の再編を求めた。これらの勧告は、国家対テロセンターの設立、国家情報長官の任命、新設された米国土安全保障省の上院と下院の議会による監視、および情報共有の変化につながった。また、専門の国家安全保障要員を備えたより強力な FBI も求められました。

「昼も夜も献身的な公務員がテロリストと戦い、祖国を守るために奮闘している」とキーンとハミルトンは書いた。 「私たちは政府が情報共有、調整された取り組み、明確な権限を通じて最大限の努力を発揮できるようにする必要があります。」

米国国家安全保障機関は大部分においてそれを行ったとFBI長官クリストファー・レイはエッセイで書いている9/11 の 20 周年に。

「9/11に対応して行われた変化の結果、そしてFBIと私たちのパートナーによる多大な努力と幸運のおかげで、私たちはアメリカ本土で外国テロ組織による再び大規模な攻撃を経験していない」とレイ氏は書いた。 「しかし、誤解しないでください。イスラム国の攻撃そして先月カブールで勇敢なアメリカ軍人13人と約200人のアフガニスタン人が悲劇的に亡くなったことは、脅威が消えていないことを痛感させられました。それどころか、過去 20 年間、テクノロジーが進歩し、世界がより相互接続されるにつれて、馴染みのある脅威は変化し、新しい脅威が出現しました。」

現在、外国人テロ戦闘員ではなく、国内の暴力的過激主義への挑戦に焦点が当てられている、と米国土安全保障省のアレハンドロ・マヨルカス長官は木曜日のナショナル記者クラブでの講演で語った。

「脅威は進化しました。今、それは国内の暴力的過激派です。憎しみのイデオロギーや暴力によって過激化された個人ソーシャルメディア上で広まる虚偽の物語その他のオンライン プラットフォームです」とマヨルカス氏は説明しました。

9 月号セキュリティ管理、スチュワートは、9/11 攻撃から 20 年後のジハード運動の現状について書いています。

「今日、聖戦運動のアルカイダ極がその主な活動領域以外でもたらしている主な脅威は、地球規模で考えながらも地域的に行動する草の根聖戦戦士たちに由来しており、西側諸国よりもそのフランチャイズグループが拠点を置く国の機関や人々にとってはるかに大きな脅威となっている」と彼は書いている。

しかし、それは、特に9/11記念日が近いアフガニスタンでのタリバン乗っ取りを考慮すると、以前の反復が脅威の状況から消えたことを意味するものではありません。戦闘行為のリスクは国際安全保障情勢の特徴であり、記念日とタリバンの乗っ取りが相まって連帯攻撃の可能性が高まるとウッド氏は言う。

「我が国の諜報チームはアフガニスタンの状況を注意深く監視しており、特にイスラム過激派グループが活動の自由を持ち、国家の対応能力が弱い高リスクの場所だけでなく、車の体当たりやナイフ攻撃の可能性がある低リスクの場所にも重点を置いている」とウッド氏は言う。 「組織は、堅牢で信頼性の高い情報ソースを備え、変化する脅威レベルを評価でき、必要なときに迅速に対応できる機敏性を備えている必要があります。」

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