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より良い学生再会プロセスの開発
S世界中の授業日はほぼ同じように予約されています。生徒はバス、車、自転車、徒歩で学校に到着し、授業が終わるとその逆が行われ、生徒は自宅に戻ります。プロセス全体は調整され、振り付けされ、実践され、一般に理解され、そして最も重要なことに、関係者全員によって期待されています。しかし、このルーチン以外で生徒を親の元に返す必要がある場合はどうなるでしょうか?
原因を問わず、授業が異常にキャンセルされた場合は、生徒と保護者を再会させるための組織的なプロセスが必要となるため、適切な生徒は適切な親または保護者に返され、積極的な文書化と説明責任のために記録が保管されます。再会（問題が生じた場合に適切な生徒を適切な親に戻すプロセス）は、学校職員にとって運営上最も複雑で、潜在的に困難な作業の 1 つです。
再会は学校での銃乱射事件やその他の重大な事件の状況でのみ考慮されることが多いですが、悪天候、停電、断水、あるいは遠足後のような日常的な出来事にも当てはまります。学校の統合計画の要素を共通に適用することで、これらの影響の少ないイベントは、学区にとって、生徒と保護者を効果的に再会させるための絶好の機会となります。この経験は、極度の緊急事態において非常に貴重なものとなる可能性があります。
計画プロセスの最初に、統一の明確な定義が義務付けられています。これは効果的な統一計画プロセスの基礎を形成し、計画の目標についてのより広範な理解を促進します。次の定義を推奨しています。「期待される『一日の終わり』の手続き以外のいかなる状況においても、保護されている生徒を許可された成人に確実に戻すために使用されるプロセスであり、その行為の明確な文書を提供します。」
その共通の理解に基づいて、アイダホ州の学校安全とセキュリティ プログラムは、多様な学校と学区向けのモデル手順を開発、維持しました。開発プロセスでは、いくつかの本格的な演習と事後レビューが活用されました () 米国の州全体で最近発生した事件から。
このプロセスは現在、2021 年 5 月 6 日の教訓を含めて改訂中です(RMS) アイダホ州リグビーには、6 年生から 8 年生 (11 歳から 14 歳) までの約 950 人の生徒がいます。 ６年生の女児が学校に銃を持ち込んで生徒２人と保護者１人を射殺、教師が武装を解除して警察に連行された。生徒たちは保護者と再会するために近くの高校に避難した。
学区は事件後広範な評価を受け、予防策、事件対応の改善、関係者のトラウマを軽減するためのガイダンス、将来の統一努力のために学んだ教訓のために。
「緊急対応の多くの要素と同様、計画の価値は計画にある」と事件後の検討報告書は述べている。 「この場合、学区は事件前に統一計画を策定し、訓練していました。RMS での事件中のいくつかの変動要因により当初の計画からの逸脱が生じましたが、当初の作戦概念は依然として統一プロセスと行動の指針として役立ちました。」
統一計画の複雑さに影響を与える要因を理解することは、計画プロセスに携わる者にとって重要な第一歩です。 RMS 事件は、4 つの要因が移転プロセスの複雑さに大きな影響を与えていることを示しました。まず単純に生徒数の多さです。これは直感的には理にかなっています。生徒が増えると複雑さが増します。
2 番目は、生徒の年齢や学年、社会経済的背景などの生徒構成です。言語、親の有無、コミュニケーション能力、雇用、過渡期、その他多くの社会経済的影響を受ける状況（教育努力に影響を与えるのと同じ要素）が、統一の取り組みに影響を与える。
第三に、よく訓練されたスタッフを十分に確保できることです。再会は一見労働集約的なプロセスであり、十分な訓練を受けた人材（学校や地区の職員とボランティアの両方）を確保することが重要です。学校職員のリソースは有限であるため、地域のボランティアが利用可能な人員を増強できます。適切な人物を事前に特定し、能力を開発し維持するための訓練プロセスは、統一計画において不可欠な役割を果たすべきである。訓練を受けていない人々は、たとえそれが善意であっても、利益よりもむしろ障害となる可能性が高い。
再会プロセスの最後の要素、そしておそらく最も重要な要素は、引き金となった出来事の性質です。事件がトラウマであればあるほど、再会はより複雑になるでしょう。
リグビー学校銃乱射事件を考えてみましょう。複数の機関の法執行機関を含む、ラジオ、バッジ、銃を持った全員が反応し、消防、救急医療サービス、メディアが続いた。ここには、親、より広範なコミュニティ、そして必然的に見物人が加わることになるが、彼らの存在が再統一の取り組みを複雑にする可能性がある。停電のようなそれほど衝撃的ではない出来事であれば、これほど大規模で感情的な反応は生じないでしょう。
他の計画プロセスと同様、生徒と保護者の再会計画には、プロセスを開始する場所として基本的な前提条件のグループが必要です。アイダホ州学校安全およびセキュリティ プログラムでは、考慮すべき前提事項の以下のリストを提供していますが、特定の学区独自の状況では、このリストへの追加が必要になる場合があります。
再会はこれに対する最後のステップです。それは回復への第一歩でもあります。これは作戦上の声明であると同時に哲学的な認識でもある。どのような事件であっても、生徒を効果的かつ思いやりのある適切なタイミングで適切な保護者の元に戻すことができれば、学校の対応は終了し、地域社会の回復が始まります。
歴史的に、効果のない再会は、生徒、学校職員、保護者、そして地域社会全体に心に残るトラウマ的な影響を与えてきました。この最も注目に値する例の 1 つは、2012 年にサンディフック小学校で起きた銃乱射事件です。このときは、メッセージのやりとりが混在し、再会が遅れたため、400 人の児童の親や親族が知らせを待つ中、何時間もの徹夜が続きました。
再会には時間がかかります。上で述べたように、説明責任と文書を提供しながら生徒を保護者と再会させることは、運営上複雑です。他の複雑なタスクと同様に、時間の要件があります。事件が起こる前に、職員と学校コミュニティがこの現実に備えられるようにしておくことは、大きな成果をもたらします。プロセスを理解し、担当者を信頼できる場合、ほとんどの人は少し待っても構わないと思います。
コミュニティ全体が不安と混乱に陥るでしょう。通常の予想外のことは、生徒、スタッフ、保護者を含む関係者全員に不安と混乱を引き起こすことを忘れないでください。出来事が異常であればあるほど、恐怖と不安は大きくなります。これはトレーニングと準備によってある程度相殺できます。再会中、明確でタイムリーで一貫したコミュニケーションは、沸点を下げ、恐怖を静め、混乱を軽減するのに大いに役立ちます。
コミュニケーションは重要ですが、通常の経路は利用できない可能性があります。通信中です障害点として特定されることが多い学校の回答 AAR で。これは、他の学校の対応と同様に、同窓会でも当てはまります。利用可能な通信リソースを特定することは、計画プロセスの重要な最初のステップとなります。
通信リソースが特定されると、インシデントの規模によっては、通常の通信経路とプロセスが失われる可能性があることに留意してください。大幅に増加したトラフィックによって携帯電話の基地局が圧倒される可能性があり、多くの学校の緊急事態ではこの可能性が現実にあります。学校や学区の固定電話が混信する可能性があります。テスト済みで必要に応じて実装できる代替プロセスと経路を特定して開発します。これには、地区のソーシャル メディアでの存在や、地元のラジオやテレビのメディアでのつながりの促進などが含まれる可能性があります。
インシデントが発生する前に作成およびレビューされた、事前にスクリプト化されたメッセージは、明確でタイムリーなコミュニケーションの困難を大幅に軽減するのに役立ちます。既存のメッセージに特定の詳細を編集することは、まったく新しい一貫したメッセージを作成するよりも、ストレスがかかってもはるかに簡単です。学校はまた、生徒が携帯電話で拡散する情報にも対処しなければなりません。当局が広めたい情報やメッセージを学生に提供することは、価値のあるコミュニケーション手段となる可能性があり、そうすべきです。誤った情報を排除することはできませんが、このプロセスは誤った情報をある程度制限するのに役立ちます。
そのコミュニケーションの複雑さ緊急時には広報担当者 (PIO) を見つけて訓練することが重要な考慮事項となります。インシデントの指揮官は、再統合を実行することも、再統合について話すこともできます。 1 人が両方を実行できる可能性は非常に低いです。学区は、PIO を支援する危機コミュニケーションの専門家を特定し、訓練することも検討する必要があります。この人物は、学校の一次および二次コミュニケーション リソースにアクセスして精通している必要があり、統合やその他の危機の際には運営上のコミュニケーションに重点を置く必要があります。
生徒全員がどこにいるかわからないと仮定します。きっかけとなった出来事の開始時にすべての生徒に対して責任を負うことは、保護者の期待です。一部の事件では、すべての生徒の会計が他の事件よりも難しくなります。衝撃的な事件の混乱の中で、自主避難する生徒もいるかもしれません。これは特に、移動の多い学生が多く、キャンパス内に車を所有している学生もいる二次環境で起こりやすいです。自主避難した学生が自分の居場所と状況を報告するプロセスを開発し、テストし、実践する必要がある。最近の事件では、学生専用の電話番号にあるテキスト メッセージ経路がうまく利用されています。
学生の負傷による事件は特に困難であり、事故対応計画では負傷した学生の早期特定を優先する必要があります。負傷した生徒全員を確実に特定できれば、保護者にすぐに通知できます。これにより、負傷した生徒全員の保護者に通知が届いており、連絡がない場合は、あなたの生徒は負傷者に含まれていないことを他のすべての保護者に一般通知することができます。これにより、全体的な不安レベルが軽減されます。
ただし、この種の例外ベースのアカウント報告を使用する場合、負傷した生徒全員の数と身元が確実であることが絶対的な要件です。不正確な報告は、広報活動に悪影響を及ぼし、重大な責任を負う可能性があります。
心に傷を負ったスタッフは、効果的に再会を達成するために助けが必要です。きっかけとなった事件の性質は、学校職員が統合後に業務上機能する能力に影響を与えるだろう。トラウマ的な事件に見舞われた学校職員は、長期にわたる停電の後に生徒を保護者のもとに帰す職員よりも、再会のためにより多くの支援を必要とするだろう。
この事件はあなたの地域の他の学校に影響を与えるでしょう。中学校で起きた衝撃的な事件は、その地域の小学校や高校にも波及するでしょう。過去の出来事の後、親たちは子供たちを他の学校から排除し、子供たち全員を家に置いて自分の管理下に置くようにしました。学区全体に対するこの要求により、最初の事件に対処するために支援を送る能力が制限される可能性があります。
生徒と保護者の再会のための組織的バックボーンとしてインシデント コマンド システム (ICS) を使用すると、初期対応者コミュニティとの共通性、ICS トレーニングの利用可能性、インシデント コマンダーの制御範囲の制限の支援など、いくつかの利点が得られます。建物管理者は自分自身に過剰な仕事を課す傾向があり、管理範囲が広すぎること、つまり一度に多すぎる責任を両立させようとすることは、アイダホ州のいくつかの学校の AAR で共通の問題として認識されました。
現実の再会
2 ゲートのプロセスは、生徒と保護者の再会手続きにおける事実上の標準になりつつあります。これは、さまざまな施設や状況に効果的かつ高度に適応できるものであり、米国教育省の学校向け準備および緊急事態管理など、いくつかの情報源から適応のための基本的な文書やガイダンスが入手可能です () テクニカル アシスタンス センター、, 、およびアイダホ州学校の安全とセキュリティ プログラム。
基本的な前提は、スペースが 2 つあるということです。1 つは生徒をリクエストするための入口、もう 1 つはその生徒を返すための出口です。学生は、物理的に離れているが、要求ステーションと返却ステーションに隣接する安全な第 3 の場所に保管されます。プロセス内の 3 つの別々の場所により柔軟性がもたらされ、セキュリティの強化、群衆制御の改善、生徒の積極的な説明責任、および効果的な記録保持が可能になります。
停電後の小さな小学校の校舎を考えてみましょう。保護者は本部オフィスのリクエストステーションに到着しますが、生徒は教室に留まり、正門の正面ホールにいる保護者に返却されます。大規模な予備成形芸術スペース、教会、またはその他の自治体スペースも同様に構成できます。 2 ゲート プロセスはさまざまな施設や状況に適用できます。
テクノロジーベースの統合システムは学校で広く利用可能ですが、学区でも同様に手動のバックアップ プロセスを導入する必要があります。紙と鉛筆のような単純なもので十分です。テクノロジーは失敗する可能性がありますし、失敗してきました。 「コンピューターが故障しているため、生徒に授業を与えることができません」は、心配している保護者にとって受け入れられる回答ではありません。
学校で勤務している人、または学校に協力して緊急時の対応計画を策定または検討している人にとって、生徒と保護者の再会はそのプロセスにおいて必要かつ重要な要素です。ただし、計画によって生徒が保護者と再会できるわけではなく、人間が再会するということを忘れないでください。学校職員が統合において効果的に機能できる能力を開発し維持することが、前向きな結果への鍵となります。
その能力の開発には問題があります。効果的なトレーニングに費やす時間は常に懸念事項です。本格的な再会訓練は有益ですが、計画と実行の両方に時間がかかり、学校職員が利用できる訓練時間は限られています。それでも、能力開発にはトレーニングが不可欠な要素です。学校職員は、通常の一日の終わりの手続きとは別に、定期的に生徒を親の元に返す必要があります。学校が正しい子供を正しい親に返し、それを行ったことを証明する必要があるときはいつでも、再統合能力を訓練し開発する機会として捉えられ、利用されるべきです。
再会はこれに対する最後のステップです。それは回復への第一歩でもあります。この最も複雑なタスクの計画とトレーニングは大きな成果をもたらします。統合が適切に行われれば、トラウマが軽減され、回復が早まり、学校がより早く教育に復帰できるようになります。
ガイ・ブリズナーはアイダホ州学校安全・セキュリティ局の創設メンバーであり、アイダホ州南東部の学校に割り当てられた学校安全・セキュリティ分析官を務めています。