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ハイチの急斜面で誘拐、宣教師も拉致される
ハイチの誘拐犯は、アメリカ人やカナダ人を含む17人の宣教師の返還に1,700万ドルを要求した。人質のうち５人は子供だ。身代金の額は交渉の余地があると思われるが、ハイチにおける誘拐危機は、機会の停滞、経済的ストレス要因、政情不安、自然災害によって長年にわたって高まっている。
ギャングは長い間ハイチの風景の一部であり、7月にハイチ大統領ジョベネル・モイーズが暗殺されて以来、ギャングは国の領土の約半分を支配している。。ハイチのギャングの多くは身代金目的の誘拐で利益を得ているが、最近の集団誘拐事件の犯人とみられるギャング「400マウォゾ」は犯罪に便乗している。このギャングは、複数の高速道路や主要道路が合流するポルトープランス郊外の地域を支配しており、国を横断しようとする人にとって実質的にボトルネックとなっている。
ハイチの誘拐は一般的に無作為に行われる、とマイケルセンター委員長は言う、2000 年代半ばにハイチで働いた経験があります。ギャングたちは重要な移動通路に沿って監視員を使い、道路のさらに先のギャングメンバーと連絡を取り合い、金になる可能性のあるターゲット（人がいっぱいの車両やより多くのお金につながりそうなターゲット）が近づいていることを知らせ、その時点で止められ、車ジャックされ、人質が取られると彼は言う。
誘拐は主にハイチ国民に影響を及ぼします。。ハイチの非営利人権分析研究センターは、2021年の最初の9か月だけで630件近くの誘拐があり、その中には外国人の誘拐29件も含まれていると発表した。2021 年 7 月から 9 月にかけて誘拐件数は 300% 近く増加しました。平均して、ギャングは人質 1 人あたりの解放に約 20,000 ドルを要求します。
米国国務省は、2021年8月23日、警告：「誘拐は広く行われており、被害者には定期的に米国国民も含まれている。誘拐犯は高度な計画を立てたり、計画外の機会を利用したりする可能性があり、車列さえも攻撃されることがある。誘拐事件には身代金交渉が含まれることが多く、米国国民の被害者は誘拐中に身体的危害を加えられている。被害者の家族は家族を救出するために数千ドルを支払っている」メンバー。
「武装強盗や自動車強盗などの暴力犯罪が多発している」と警告は続いた。 「旅行者は、ポルトープランス国際空港を出た直後に尾行されたり、暴力的に襲われたり、強盗に遭ったりすることがあります。強盗や車強盗は、大渋滞で立ち往生している自家用車も襲い、単独運転者、特に女性をターゲットにすることがよくあります。」
誘拐事件の殺到は、多くの破綻した州で起きている事件の集大成によるものだとセンターは語るセキュリティ管理これには、自然災害に加えて、政治的リーダーシップの空白や内紛といった政治的危機の重なりが含まれており、これらすべてが、すでに緊張し弱体化している国家警察制度に影響を及ぼす可能性がある。治安サービス（公共および民間）の欠如と経済的機会の欠如は、ギャングが縄張りを掌握し、多額の金を稼ぐ唯一の方法の1つとなる余地を生み出します。重要な道路沿いに誘拐部隊を配置することで、攻撃者はあらゆる人口構成や年齢を超えて、さまざまな被害者を捕まえることができます。
これは他の地域とは対照的です顕著なレベルの誘拐、メキシコ国内を含むカルテル特定の被害者をターゲットにするために高度な組織力と計画を立てることが多い、と彼は言います。ハイチにおける誘拐事件は無作為に発生するため、組織がリスクを回避または軽減することが困難となっています。
通常の誘拐や身代金の安全に関するアドバイスには、移動ルートや移動のタイミングの変更が含まれるが、他に通るべき道がなく、ギャングにとって時間帯は考慮されていないハイチではそのような戦術は実行不可能である、とセンターは指摘する。この時点で、組織はリスクの受け入れを検討することが不可欠です。
「ハイチには多くの組織があり、特に人道支援の名のもとに活動していますが、私は基本的に彼らが調査を怠ったと信じています」とセンターは言う。人口約 1,100 万人のこの国では、毎月の誘拐事件が急増しており、人口に占める誘拐の割合は他のほとんどの国を上回っています。
「それは完全に制御不能です」と彼は付け加えた。 「カルテルのあるメキシコでさえ、誘拐のこの割合には達していません。しかし、多くのグループは、自分たちの大義が自分たちを守ってくれると信じてハイチに入ります。彼らが調査で理解できなかったのは、現地コミュニティーで彼らが支援し支援を行っているということだと思います。しかし、ハイチでの誘拐の性質は無作為なので…今、評価しなければなりません。達成しようとしている報酬はリスクに見合う価値がありますか?そして、あなたが組織でそこに行って、そうでない場合は、これらのことを理解してください。あなたはいるべきではない環境にいます。そしてサポートはありません。あなたは一人でいます。」
同センターがこれまで見てきた非政府組織（NGO）やミッショングループが政情的に不安定な国で活動する際に犯す最大の間違いは、その地域の実際的な安全保障リスクについて適切なレベルの調査を完了していないこと、および職員やボランティアにリスクを完全に開示せずに活動していることであると述べた。
NGO に対し、早い段階で地元の NGO フォーラムとつながり、同じ地域で活動している大規模な NGO と知り合い、その地域に入る前に情報共有を開始し、その後、その地域で働く職員にリスク状況と緩和策について教育することを推奨しています。
特にハイチのような国では、何か大きなことが起こらない限り、世界的なメディアソースが地元の出来事を報道することは珍しいため、組織はリスクを正確に把握するために相互に協力する必要があるとセンターは述べています。