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キャンパスの抗議活動: 平和を平和に実現するために協力する
大学キャンパスでの抗議活動を通じて社会変革を要求する学生活動家には長い歴史がある。
学生主導による1639 年から、1960 年代と 70 年代の公民権運動と反戦デモ、そして 80 年代の反アパルトヘイトデモを経て、大学生は.
ほとんどの高等教育機関は、自由な表現を許可することに関して、十分に開発された方針とプロセスを持っています。しかし、2023 年 10 月 7 日の出来事は言論の自由の新たな時代を引き起こし、多くの学校が後追いを迫られ、表現の自由とは何かについての深い評価だけでなく、教育機関の価値観と法の期待の両方の範囲内で表現の自由にどのように対応するかを検討することを余儀なくされました。
10月のその日、ハマスとその支持者はガザからイスラエルへの攻撃を開始し、イスラエル人1,200人を殺害し、人質240人をとった。避けられないイスラエル国防軍43,000人以上のガザ人を殺害し、多くのアメリカ社会に怒りを引き起こした。
多くの抗議活動の中心地に自らがいることに気づき、大学はどのように対応するかについて難しい決断を迫られている。各機関には独自の状況が与えられ、その状況に基づいて決定を下しましたが、結果はさまざまな成功を収めました。
2024 年 7 月に全米の大学キャンパスでの抗議活動に関連して3,100人以上が逮捕されたとのこと。これらの逮捕に関連する告発の多くは取り下げられたが、大学管理者らは依然として警戒していた。活動家逮捕による余波に加え、多くのキャンパスでは数週間にわたる野営と大規模な物的損害が発生した。しかし、他の大学でも抗議活動、デモ、表現の自由のイベントが発生しており、それらは間違いなく騒乱を引き起こしたものの、逮捕には至らなかった。
こうした状況での彼らの成功の一部は、彼らが他の大学での経験を反映していたからでした。 2 番目にパットするゴルファーと同じように、これらの管理者は、以前の教育機関の管理者が選択したラインの有効性または無効性を確認する必要がありました。しかし、これらの機関の職員の中には単に別の道を選択する人もおり、それはコミュニティの安全を確保するために働く他の管理者にとって有益になる可能性があります。
そのような組織の 1 つが、ミズーリ州セントルイスのセントルイス大学 (SLU) です。 2023 年から 2024 年の春学期を通じた SLU の歩みに関するこの物語は、協力とパートナーシップが失敗に終わった抗議活動の長期にわたる影響をどのように効果的に制限できるかを示す一例です。
時計塔協定
SLU には、コミュニティの自由な表現に対して独自の対応をしてきた歴史があります。 1818 年に設立された中西部のイエズス会の大学は、その価値観のまさに核心は社会正義の概念であると宣伝しています。他の人の考えを尊重しながら、困っている人たちのために立ち上がるよう生徒たちに奨励しています。
この姿勢の課題は、2014 年 10 月に警察官が殺害されたことで明らかになりましたミズーリ州ファーガソン近く。 によって緊張はさらに悪化したは、直後に民間警備員として働いていた警察官によって、SLU職員の息子として殺害された。学生、教職員を含む1,500名以上が参加しました。それはキャンパスの中心である SLU の時計塔で終わりました。
関係者のほとんどは一般的な抗議活動に参加したが、一部の者は野営地を設営し始め、大学当局は野営地への滞在を許可した。予想通り、関係者を物理的に排除するという大きなプレッシャーがかかりました。安全、治安、衛生面での懸念が表明されたが、キャンプに参加した人々は平和的だった。彼らを物理的に排除する代わりに、政府は抗議活動参加者が何を望んでいるのかをよりよく理解するために日常的な会話を積極的に行った。その結果は、として知られるようになりました。、インクルージョンと社会正義に対する大学による署名済みの取り組み。キャンパスの時計台での6日間の平和的占領を終えた。この一連の行動は、今後の抗議活動の方向性も定めた。
2023年から2024年の親ガザ/パレスチナ抗議活動から10年を早送りすると、反ユダヤ主義とイスラム嫌悪の告発、すべての抗議活動を中止するよう地域社会からの圧力、そして無制限の自由な表現を許可するよう働きかけるという点で、SLUは他の機関と何ら変わらなかった。社会的、政治的課題も存在しました。学生、教職員、卒業生は紛争のどちらかの側を強く支持する傾向があり、問題を話し合うために団結しようとする試みに大きなストレスを与えていました。大学コミュニティは、これらの課題を乗り越える際に安全とセキュリティが最優先事項である必要があることを忘れていませんでした。 SLU 管理者は時計塔の野営地への対応に戻り、抗議活動を阻止するのではなく、大学の運営の妨げを最小限に抑えながら表現の自由を可能にするために、迅速に協力的な取り組みに取り組みました。
積極的な抗議計画
2023 年 11 月初旬に最初の抗議活動の知らせを受け取ると、SLU 管理者は小規模の専門家チームを動員して対応しました。このチームは主に公安職員で構成され、学生担当者やマーケティングおよびコミュニケーション担当者が補充され、参加者に指導を提供し、抗議活動を監視した。これは今後数か月以内に再発するであろうことは早い段階で明らかであり、より強力で正式な対応チームの必要性を示しています。
より多くの職員と教員が直ちに集められた。このグループの使命は、緊急事態への備え、キャンパス運営、大学のカウンセラー、マーケティングおよびコミュニケーション、および学生事務スタッフからの参加者とともに公安のリーダーシップを含むものであり、介入前、イベント対応、および介入後のプロセスを特定し、計画し、実行することでした。セキュリティの観点から見ると、その目的は、応答のみという従来のスタンスを超えて、既知の参加者と連携して、キャンパス運営への影響を積極的に軽減することでした。
最初の抗議活動に参加した観察者は、参加した学生や地域リーダーを特定することができた。これにより、イベント前介入チームは、大学のプロセスと期待を明確にし、抗議者の団結力を評価し、おそらく最も重要なこととして、抗議者の要望に積極的に耳を傾けることで信頼を構築する会話を開始することができました。これは、SLU の 1 学期にわたる旅の中で最初で最も重要な成功でした。これらの学生たちは、今後の抗議活動について大学当局に喜んで通知するようになり、キャンパスの運営を守るために必要な措置を講じることが可能になりました。
協力とパートナーシップは、失敗に終わった抗議活動の長期にわたる影響を効果的に制限することができます。
イベント後のチームは、抗議活動参加者と積極的に関わり、イベント中に発生した可能性のある事件や課題について話し合い、特定の行動が取られた理由を説明し、追加の支援を提供することで、介入前の活動を反映しました。これは、キャンパス運営への影響を抑える努力はされているものの、大学は活動家の意見に耳を傾け、可能であれば活動家の目標を中心に行動を起こす用意があることを抗議参加者に示すことができたので、特に効果的でした。
SLU の公安部門は、上級指導者、最大 20 人の現場警察官、および緊急オペレーション センター (EOC) で活動する緊急準備チームからイベントに人員を配置した対応チームとして機能しました。学生事務職員と通信職員が抗議活動に割り当てられた警察官を補充したが、公安指導部が主導権を握った。 SLU の公安部門は武装していますが、宣誓した警察部門ではないため、実行できる行動はある程度制限されています。
たとえば、署の職員は誰かを拘留することはできても、地方自治体の条例違反についてその人物を直接挙げることはできなかった。イベント前後の協力が成功したため、SLU キャンパスでのほとんどの抗議活動では法執行機関の立ち会いは要求されませんでした。
学生活動担当者を伴った公安担当者は、抗議活動のたびに抗議活動の指導者たちと面会し、暴力、暴力の呼びかけ（物的損害を含む）、およびいかなる種類の脅迫も容認しないと忠告した。抗議活動参加者には、応急処置や喧嘩の解消などの援助が必要な場合には提供されることも伝えられた。
舞台裏では、いくつかの建物が施錠され、本当にアクセスが必要な人々を支援するために公安職員がそこに配置されていました。キャンパスの学術運営に大きな影響を与える可能性があるため、また大学の VIP を保護するために、施錠された建物が選択されました。
多くの抗議者は、それらのスペースへのアクセスを拒否されたことに非常に怒っていました。彼らは、お金を払っている学生として、自分が選んだあらゆる活動のために、いつでも好きなときに好きな建物にアクセスできる権利があるべきだと感じました。この点で大学関係者は立場を堅持し、表現の自由を守る一方、キャンパス運営や抗議活動に参加しない人々の活動への全体的な影響を制限する措置を講じると明言した。この慣行はその後のイベントでも繰り返され、抗議者らは建物内のスペースを占有しようとする試みを大幅に制限した。
緊張激化のため戦術を変更
言論の自由と抗議活動に対する SLU のアプローチは、学期を通して非常に成功したことが証明されました。しかし、セントルイス地域の抗議者たちは2024年4月27日に大学キャンパスへのアプローチを大幅に変更し、大学指導部の不安を再び高めた。その日、抗議活動参加者たちは近くのワシントン大学に野営地を設置しようと数回試みた。.
抗議組織はSLUのキャンパスでも同様の行動を要求し始め、最終的に2024年5月1日に抗議活動が計画された。問題をさらに複雑にしたのは、抗議活動への地方政府職員の積極的な参加だった。これらの当局者は何らかの形で SLU と関係があり、政治的圧力を加えて計画チームへの圧力を強化しました。これは、多くの人がこの種のイベントに対する SLU の型破りなアプローチと考えていたものを試す真のテストとなるはずでした。
SLU の抗議チームはこのイベントの計画を立てる期間が短く、大学の対応戦略の要としてこれまでの成功に頼っていました。チームは、野営地を設置したり、建物を占拠したりする試みが行われる可能性があるという事実を無視できませんでした。開始から 3 週間も経たないうちに、何千人もの家族や友人がキャンパスを訪れることになるため、大学の指導者に対するプレッシャーは計り知れないものでしたが、大学は協力への取り組みを堅持しました。
大学の指導者らは参加する政府関係者と会い、考えられる行動について話し合った。公安スタッフは、地元および連邦の法執行機関と協力して、可能な限り多くの情報を入手し、対応を調整しました。イベント前の介入チームは連絡先と連絡を取り、情報を収集し、抗議する学生に代替案を提供しました。すべての情報は内部で共有され、その結果、大学は抗議活動へのアプローチを継続することになりましたが、1 つの明確な違いがありました。
SLU の学生が主導権を握った SLU のキャンパスでの他の抗議活動とは異なり、今回の抗議活動は非学生が主導する可能性がありました。すべての調整は学生団体と行われていましたが、学生団体がイベントの主導権を維持できるかどうかという疑問がありました。 SLU 当局者は、学生活動家のリーダーシップにより、重大な物的損害、建物の占拠、または野営地の形成の試みの可能性が限定されると確信していました。外部グループが支配権を握った場合、数日前にワシントン大学で起こったように、物的損害や野営地設置の試みについて大きな懸念が生じた。
SLU の抗議チームが利用した 2 番目の要因は、学生たちが逮捕されることを心から懸念しているという事実でした。これら両方の要因に対処するために、チームはセントルイス警視庁 (SLMPD) と通常よりもはるかに広範に調整しました。
全体として、SLU は自由な表現を許可し支援するという伝統を堅持しました。多くの教職員が行進し、学生への支持を表明し、他の学生が抗議行動を引き継ごうとした場合には学生を支援した。公安職員は、抗議活動参加者が慣れ親しんでいたのと同じ態度で行動した。
しかし、これまでの抗議活動とは異なり、大学の指導者たちはEOC内での存在感を維持し、迅速に意思決定をし、指示を与えることができた。 SLMPD 指導部は SLU の公安指導部と連携し、警察署の交通管制部隊は、抗議活動参加者がキャンパスを通る市内の主要道路を封鎖しようとした場合に備えて、戦略的な場所に静かに配置しました。市警察の分団は必要な場合にのみ対応するために待機した。警察職員の姿は抗議参加者の誰にも見えなかった。彼らの存在の目的は、威嚇することではなく、SLU 職員が要求した場合に迅速に対応できるように戦略的に配置することでした。
2 番目の変更は、計画されている抗議活動に関する SLU とセントルイス市の指導者らによる公式声明の配布でした。
SLU 会長フレッド ペステッロ博士平和的な抗議活動の許可に尽力する SLU コミュニティへ。この手紙の中で、彼は次のように説明しました。
「私は今日、平穏な感覚とイエズス会の使命と価値観への取り組みを共有し、その必要性を強調するためにこの手紙を書きます。2014年10月に行ったように、私たちは平和を平和に迎え、教育機関の活動を確実に継続しながら学生たちが権利擁護活動に参加できるようにするつもりです。」
ペステッロ氏は続けて、抗議活動に参加する人々の行動に対する期待を強調した。
セントルイス市長 ティシャウラ ジョーンズ計画されている抗議活動に取り組み、あらゆる対応における SLMPD の役割を定義する。彼女は、大学関係者が学部に要請した場合にのみ SLMPD が使用されることを強調し、非暴力の抗議活動参加者に対して武力は使用しないことを地域社会に約束した。
テストを受ける
2024年5月1日、午後6時直前、数百人の抗議者が時計塔に集まり始めた。その後の抗議活動は数時間続いた。抗議者たちはキャンパス内を行進した。その後、彼らはSLUのキャンパスを通る市内の主要大通りであるグランドアベニューに移動し、それを封鎖した。事前の調整のおかげで、SLMPD の交通取り締まりは、グループ内の交通を迅速に迂回させることができ、通勤者にはほとんど迷惑をかけることがなくなりました。
約1時間にわたり、抗議活動参加者たちは声を上げ、物語を共有し、行動を呼びかけた。反対デモ参加者の小グループがイスラエル国旗を掲げて静かに近くに立っていた。 SLU の公安部門はすべての活動を監視し、必要に応じて介入する準備ができていました。最後の講演の後、群衆は静まり返り、抗議活動参加者の多くが祈りのために列をなした。祈りの後、抗議者たちは立ち上がって持ち物をまとめ、時計塔まで行進し、そこで平和的に解散した。
抗議活動や表現の自由のデモに対するセントルイス大学の一貫したアプローチは、7 か月間にわたって発生した複数のイベントに対して効果的であることが証明されました。これが、施設内またはその近くでの抗議活動やデモに対処する際に組織のリーダーシップがとることができる唯一のアプローチではありませんが、SLU にはコミュニティとの関与の長い歴史があり、それを実行するためのリソースがあります。この種の活動に直面した個々の組織は、それぞれの固有の状況に応じて適切な措置を講じる必要があります。しかし、SLU のアプローチは、可能であれば、社内および社外の関係者と協力することが、この種のイベントの最終的な結果にプラスの効果をもたらす可能性があることを示しています。
メリンダ・ヘイッキネンは、セントルイス大学の公安および駐車場およびカードサービスの副学長兼主任です。彼女は、2023 年から 2024 年の学年度中に、SLU キャンパスでの抗議活動を主導する上級公安職員を務めました。
