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DOGE 乗っ取りの中で USIP セキュリティを復活
米国政府効率省 (DOGE) は、大統領令に基づいて、2025 年 3 月にワシントン D.C. にある米国平和研究所 (USIP) 本部を物理的に占拠しました。
当時の最高保安責任者のコリン・オブライエンを含むUSIPの指導者たちを建物から護送した後、DOGEは基本的に研究所を解体した。従業員のほとんどを解雇し、国内外の事業を閉鎖し、資産を移転した。
しかし、二か月後、DOGEの行為は違法であり、すべてのUSIP資産を返還するよう命じたとのこと。 5 月 19 日金曜日に発表されたこのニュースは、少々衝撃的でした。
解雇されたオブライエンさんは、新しい仕事を探している間に連絡先から紹介された警備の仕事のため、オハイオ州クリーブランドに向かうため空港に向かう途中だった。彼は、単に「我々が勝った」という短いテキストでそのニュースを受け取り、その後にUSIPに有利なベリル・A・ハウエル判事の意見を4ページにまとめた要約が書かれた別のメッセージを受け取った。
「そんなことになるとは思わなかった」とオブライエンは認める。 「すると、私の頭が活性化し始めたので、次の質問は同時に、『政府はもう緊急滞在を要請しましたか？』というものでした。」
まだそうなっていなかった。そこで、USIP の指導部は、本部の敷地に戻って管理し、次に何が起こっても備えられるよう、復旧計画を強化しました。
「建物の中に数人がいることはわかっていました。完全に放棄されていないことはわかっていました」とオブライエン氏は言う。 「私たちは計画を立て始めました。」
ドアに入る
ハウエル判決までの 2 か月間、USIP の社長兼 CEO であるジョージ・ムース大使が、裁判所が USIP に有利な判決を下した場合に備えて緊急時対応計画を作成するようチームに働きかけ続けたとオブライエン氏は述べています。その計画の一部はオブライエンによって実行されることになる。
まず、オブライエンさんは新しい契約セキュリティプロバイダーを雇う必要がありました。 USIP の元契約セキュリティプロバイダーである Inter-Con Security と警視庁 (MPD) は、DOGE の買収を支援していました。 Inter-Con Security は、この記事に関する度重なるコメント要請に返答しなかった。
オブライエンは、以前は警察職員ではなかった退職警察官を雇用する中小企業に目を向けました。彼は、礼儀正しく、エスカレーション解除の経験を持ち、適切に対処できる警備員を求めていたため、退職した法執行機関と協力したいと考えていました。
「ワシントンDC警視庁での最近の経験の後、残念なことに、私はここの警察官をあまり信頼していません」とオブライエンは言う。 「もしかしたら、それは個々の[役員]に対するリーダーシップの問題かもしれませんが、それは痕跡を残しました。」
第二に、USIPはUSIP本部サイトに再参入する計画を立てる必要がありました。このサイトはUSIPに属しており、連邦政府はそれを放棄する必要があるという裁判所命令があった。しかし、政府が再入国プロセスを妨害するのではないかという懸念が依然としてあった。
最終的に、裁判所命令に従って5月21日月曜日に警備チームが現場に行き、ドアをノックし、何が起こったのかを確認するという決定が下されました。オブライエンの上級チームメンバーの1人であるテレサ・ダーラムは、元特別被害者課上級刑事であり、デリケートな状況に対処する豊富な経験を持つテリーザ・ダーラムが指揮を執った。彼女には新しい武装契約の警備員が同行しており、彼らは屋内に入ると建物を内側から施錠して安全を確保する責任を負うことになる。
ダーラムと新しい警備員がUSIP本部に到着したとき、柱廊玄関エリアに駐車した車から誰かが中にいることが分かりました。特別警察官が外に出てきたので、ダーラムは彼と交戦した。その後、警察官はダーラム氏が屋内に入って議論を続けるよう提案し、USIP グループは同意した。
特別警察官は、その瞬間まで建物を管理していた一般調達局に電話して状況を警告し、その後、彼と別の警察官がそこに持っていた限られた装備を片付けた。対立はありませんでした。
「いつイニシアチブをとるべきかを知っている人を雇うことになります」と、やりとりをスピーカーフォンで聞いていたオブライエン氏は言う。 「これを行うチャンスがあったのです。派手なシーンを作らない方法で行うのです。それは正しいことです。[ダーラム] はそれを受け入れました。だからこそ、あなたはうまく雇用できるのです。」
建物は現在USIPの管理下に戻りました。その後、オブライエン氏は本社に車で向かうムース氏に電話して、良い知らせを伝えました。
「電話越しでも笑顔が伝わってきました」とオブライエンさんは言います。 「どれくらいの頻度で言えますか？」
いつイニシアチブをとるべきかを知っている人を雇うことになります。
評価
ムースは現場に到着し、セキュリティチームと最初の立ち入り調査を行い、オブライエンはクリーブランドへの短い旅行を終えてその日の夕方遅くに現場に到着した。
施設は廃棄されていなかったが、放置された形跡があったとオブライエン氏は言う。 USIPの旗や標識の文字が欠けているなど、多少の損傷がありました。しかし、USIP 職員がオフィスに残した仕事資料は手付かずのままであった。
USIP職員が建物の管理を取り戻した後、ロビーデスクの上の看板からいくつかの文字が欠けていました。 (写真提供: Megan Gates 担当者:セキュリティ管理6 月 3 日)
「紙が動いたわけではなく、世界が消滅したという点で、ゾンビ黙示録の映画の中に入り込んだような気分でした。」とオブライエンは言います。
翌日、オブライエンは USIP の主任エンジニアと再度のウォークスルーを行いました。彼らは、建物の給水ポンプが停止していて、すぐに対処しなければ大惨事になる可能性があったことと、冷却塔にアクセスするための建物の屋根のハッチが損傷していることを発見しました。警報パネルには壊れた鍵が入っていました。次に、IT の問題がありました。
DOGE は、すべての USIP 職員に出社してラップトップを提出するか、デバイスを本部サイトに郵送するよう命じました。しかし、DOGEはサイトを管理していたときは郵便配達を許可していなかったので、返還された機器がどこに行き着いたのかは不明だ。しかし、実際に届いたラップトップは部屋に無造作に積み上げられており、誰が使用したのか、どのようなデータが保持されているのかに関する文書は何もありませんでした。
DOGEは「この店を閉鎖しようとしていたが、在庫を保証できないやり方でやっていました」とオブライエン氏は言う。
IT チームは USIP システムをシステムごとに調査し、評価して再構築しました。参入から 2 週間後、USIP は独自のネットワークの制御を取り戻し、は立ち直りました—オブライエン曰く「元の状態に活気を取り戻す」努力
IT チームは Wi-Fi を動作させる作業を続けている間、イーサネットを使用したハード インターネットが接続のオプションであることを確認しました。
「これは、自分の階級を超えるパンチ力を持つ少数の人々によって行われている大変な仕事です」と、オブライエン氏は IT 部門の同僚について語ります。 「これは任天堂の昔のリトル マック対マイク タイソンのようなものです。そこにはたくさんのリトル マックがいて、彼らはマイク タイソンを打ち負かしています。」
一方、オブライエンは、非常に限られた資金と人員で本社敷地内の 3 つの建物を確保する方法を考えていました。彼は問題を次のように組み立てました: アクセス許可を持たない人がサイトにアクセスしないようにするには、何が必要ですか?
まず、ドアをロックする方法を考え出しました。バッジリーダーは機能しておらず、オブライエンさんは建物に入る機械式の鍵を誰が持っているのかわかりませんでした。そこで、セキュリティチームはすべての屋外ドアのロックシリンダーを交換しました。これで、誰がサイトに入ることができるかを制御できるようになりました。
次は監視カメラ システムの評価でした。オブライエン氏は制御を取り戻すために、パスワードの変更を含む完全なリセットを行う必要がありました。
「優先事項は建物を安全にすることでした。火災警報器や機能の確認など、生命の安全とセキュリティです。」とオブライエン氏は言います。
その後、オブライエンとエンジニアは修理の問題を特定し始めました。これらには、冷却塔の修理や建物の害虫対策などが含まれます。さらに、水漏れによって損傷した乾式壁の修復など、軽微な修正も特定しました。
「これは、ここの素晴らしいエンジニアリング スタッフと私のチームの間で、『これが本当に必要なものだ。これをどのように行うか』という、非常に思慮深いプロセスでした。そして実行します」とオブライエン氏は言います。 「それに、私たちに使えるお金があまりないことも理解しています。私たちはいくつかのことについて徹底的にマクガイバーしなければならないのです。」
USIPの法廷闘争が続いているため、新しい警備部隊は短期契約であった。費用はかかったが、強力な緊張緩和スキルも備えた建物の安全を確保する専門家を雇うのには費用をかける価値があったとオブライエン氏は言う。米国土安全保障省が USIP が支配権を取り戻したことを知らなかった職員を本社ビルに派遣したとき、これらのスキルが試されました。
「それは危うく問題になりかけましたが、ここには対処法を知っている専門家がいたので、問題がエスカレートすることはありませんでした」とオブライエン氏は言います。
危機管理
この 2 週間の期間中、オブライエンは継続的に働きました。しかし、これは危機管理の新しいモードであり、従来のルールブックに従わず、電光石火のスピードで動く敵に対処することである、と彼は言います。
「どうすれば同じスピードで創意工夫を持って対応できるでしょうか？[DOGE] がやっていることを計画することはできません」とオブライエン氏は言います。 「場合によっては、それは非常に重要です。フレームワークはそうです。計画はノーです。」
このアプローチは、適切な人を適切なタイミングで接続するためのコミュニケーション チャネルの改善によって USIP に反映されています。それは、USIP に復帰するためのダーラム氏のアプローチのように、人々に意思決定を与える権限を与えることにも反映されています。
「セキュリティに対する新しい見方を教えてくれました」とオブライエン氏は振り返ります。
買収により、オブライエン氏のリスクに対する全体的な考え方も変わりました。現在、セキュリティ担当者は過去のリスクではなく、現在のリスクに基づいてリスク評価を行うことが不可欠であると彼は言います。
「長年にわたって高い業績を上げてきたベンダーの皆さん、計算が変わったら、その変更された計算で再評価していることを確認する必要があります。私たちはそうしませんでした。」と彼は付け加えました。
これは米国連邦政府が関与した状況でしたが、敵対的買収が行われている組織や、法廷で主導権争いが展開されている組織など、他の環境で働くセキュリティ担当幹部にとっても有益な情報があります。
「中間にいるセキュリティ専門家は、司法上の判決が出るまで組織を保護するために必要な措置を理解し、講じる必要がある」とオブライエン氏は言う。 「それは間違いなく、自分の想定にリスクを課すこと、特にインサイダー リスクに挑戦することを意味します。」
経済的な制約も考慮する必要があります。 USIPはDOGE乗っ取り中に資金へのアクセスを失ったため、セキュリティチームを含め、復興のためのリソースが大幅に制限されました。オブライエン氏は、エグゼクティブレベルのセキュリティ担当者をスタッフに配置することは大きなコストとなるため、緊急事態への対応策として、CSOの役割の廃止を可能にする後継計画の作成を開始したと述べています。
「私の目標は、夏の間取り組んでプログラムを構築し、組織に最大の成功のチャンスを与えるために管理しやすいレベルにプログラムを移行することでした。」とオブライエン氏は回想します。
コントロールの再評価
USIP の以前の契約セキュリティ プロバイダーとの重大な背任を考慮して、オブライエン氏はそのセキュリティ管理を真剣に再評価したと述べています。
Inter-Con SecurityはUSIPと長期契約を結んでいた。スタッフは現場に精通しており、有能でした。これらの要因により、オブライエン氏は、インターコンのアカウントマネージャーであるケビン・シンプソン氏が自宅に持ち帰ったUSIPのマスターキーを持つことを許可する以前のポリシーを維持するなど、介入しないアプローチを取ることになった。それは一般的には許可されないポリシーです。
オブライエンは、このことは知っていたが、米国秘密情報部の制服部門の上級レベルを退職したというシンプソンの経歴を見てそれを正当化したと述べた。
「彼はシークレットサービスとのつながりがあり、VIPイベントに対処する能力があるため、私たちが問題に対処しなければならないときに彼がそれにアクセスできることに価値がありました。彼は自分のキャリアから何をしているかを知っていたからです」とオブライエンは言う。 「裏を返せば、それが私たちを導いたということです。私はいかなる立場であっても、アカウント マネージャーに完全なアクセス権を二度と与えることはありません。彼らは付き添われてアクセスすることができます。
「そして、それが特定のイベントに価値をもたらすジャンルまたはケビン・シンプソンのようなタイプの人物である場合、鍵は仕事に残されます」とオブライエンは続けます。 「あなたのバッジの権限は、私が拡張しない限り非常に狭いです。」
シンプソン氏はこの記事に関するコメント要請に返答しなかった。
今後、期待に応えているかどうかを確認し、内部関係者の脅威のリスクを軽減するために、USIP の請負業者に対する精査が強化されるだろうとオブライエン氏は予想しています。
「私には、私だけが既得権益を持つ人物が必要なのかもしれません。起こったことは、[インターコンの]最大の既得権益は私ではなかったということです」とオブライエン氏は言う。彼は現在、米国連邦政府と既存の契約を結んでいる企業と契約することに懐疑的である。
さらに、将来的には外注をやめて、より多くのサービスを社内に導入するという選択肢もあるかもしれません。
「ある意味、契約は便利です。契約はすべての仕事をやってくれます」とオブライエン氏は言います。 「それには割増料金を払っています。契約は常に安くなるわけではありません。たぶん、私はそれを社内に持ち込んで、武器を持っているか、非武装か、または特別警察官であるかに関係なく、私が抱えている素晴らしいスタッフに要件を管理させているだけかもしれません。
「武装する必要があるなら挑戦するかもしれない。そうしないかもしれない。そうするかもしれない」とオブライエンは続ける。 「私たちはその地点に到達しましたが、何かに対する見方全体を本当に再考するつもりです。」
前進
2025 年 6 月末に向けて、USIP は通常の業務に戻ることに大きく前進しました。プログラム活動は進行中であり、スタッフはオフィスにおり、セキュリティ チームは継続的に本社サイトを制御することができました。
オブライエン氏は、3月のDOGE乗っ取り前よりもUSIPが安全保障の面でより良い立場にあると感じたと述べた。同社は、物理的および電子的なキーのアクセスと管理のための手順と実装を備えたキー管理システムを改善し、IT システムの回復力を高め、建物のロックダウン プロセスを改善し、内部関係者の脅威を軽減する体制をより強固にしました。
「人々の忠誠心については疑いの余地がありませんでした」とオブライエン氏は付け加えた。 「当時と比べて、現在は…内部関係者による脅威の観点から、人々が法的、道徳的、倫理的に正しいことを行っていることに、私たちははるかに自信を持っています。」
私はいかなる立場であっても、アカウント マネージャーに完全なアクセス権を二度と与えることはありません。
6月27日金曜日、米国連邦控訴裁判所の裁判官団がUSIP本部の物理的管理をトランプ政権に返還し、ネイト・カバノー氏をUSIP会長代理として復帰させるというハウエル判決の差し止めを命じ、その自信が再び試された。
「その日、この判決が下されるとは誰も見ていませんでした。それはいくぶん魂が打ちのめされるようなものでした」とオブライエンは付け加えた。
数時間以内に、米国地方検事は USIP に対し、本社敷地の立ち退き命令を出しました。オブライエン氏は、DOGEの代表者が本部に来たときは、物理キーと電子キーを引き渡し、その人物が中に入ることを許可するようにチームに指示した。その後、彼は最も尊敬する人物、ムースに辞任を表明するという難しい決断を下しました。
ムースとオブライエンは、過去数か月間一緒に大きな経験をしていました。オブライエンは、そのような瞬間は周りの人々の性格を教えてくれると言いました。
ムースの「道徳的および倫理的な羅針盤は非の打ち所のないものです」とオブライエンは言います、「そして彼は並外れたリーダーであることを実証しました。彼は周囲の人々を気にかけています。」
一方、GSA は USIP 本部サイトを管理しており、法廷闘争が続く中、研究所自体がどうなるかは不透明です。しかし、現在進行中の訴訟で理事会メンバーの代理人を務めるUSIP社外弁護士のジョージ・フット氏は、USIPはまだゲームの途中であると述べている。
USIPは、控訴裁判所全体（裁判官11人）に対し、パネルの却下と停止の取り消しを求める請願を提出した。 7月2日、控訴裁判所は米国政府に対し、7月11日までにUSIPの請願に応じるよう求める命令を出した。
「これは停止の解除ではなく、裁判所がどのような対応をするかを示唆するものでもありません。しかし、裁判所はパネル判決をそのまま放置する可能性がありました。そうなれば、長期間の停止を意味し、USIPにとって悪いニュースになります」とフット氏は電子メールで説明した。 「代わりに、これは、ハウエル判事の判決に対する控訴を待つ間、停止が解除される可能性があることを意味する。政府はまだ彼女の判決に対する控訴すら行っていない。」
ミーガン・ゲイツはの上級編集者ですセキュリティ管理。 で彼女とつながりましょう[email protected]または LinkedIn で。
