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銃器密売のATF分析は、海外で使用されるゴーストガンと米国製銃器の急増を浮き彫りにする
米国法務省アルコール・タバコ・銃器・爆発物局（ATF）が今週発表した全国銃器商業・密売評価（NFCTA）の新版によると、米国では犯罪者が私製銃器（PMF）を製造・使用したり、武器を機関銃に改造して違法行為を行ったりするケースが増えている。
「2017年から2023年にかけて、犯罪で回収されたと報告されたPMFの数はほぼ1,600パーセント増加した」とATF長官スティーブン・M・デッテルバッハは書いている。「1,700 件近くが殺人関連の犯罪に関連しており、4,000 件以上が他の暴力犯罪に関連していた。これらの回収報告には、半自動銃を数秒で違法な機関銃に変換する小型で簡単に隠せる装置である機関銃変換装置 (MCD) が含まれることが増えている。」
ATFの分析では、犯罪で検挙されたMCDの数が2019年から2023年の間に784パーセント増加したことが判明し、デッテルバッハ氏は、この急速な増加が「公共の安全に対する重大な脅威と法執行官の生命への脅威」をもたらしていると評価した。
NFCTAのこの新編は、ジョー・バイデン米国大統領とメリック・B・ガーランド米司法長官がATFに対し、犯罪による銃密売に関する包括的な調査を実施する研究グループを率いるよう指示し、2021年4月に始まった取り組みの第4巻であり最終巻である。第 4 巻では、銃器が犯罪者にどのように届くか、また犯罪銃情報を利用してこれらのネットワークを破壊する ATF とそのパートナーの役割に焦点を当てています。
「この報告書は貴重な情報の宝庫であるが、報告書の最も重要な発見は、重犯罪者、人身売買業者、その他の危険人物が武装したり他者を傷つけたりするのを防ぐのに役立つ重要なツールであるということである」とデッテルバッハ氏は声明で述べた。 「身元調査を拡大するかどうかの決定は確かに政策立案者次第ですが、この報告書の膨大なデータと専門家の分析は、身元調査が命を救うことを決定的に示しています。」
銃器製造と合法輸出の台頭
2017 年から 2023 年の間に、米国は 7,610 万丁の銃器を製造し、4,150 万丁の銃器を輸入し、430 万丁の銃器を輸出した。 ATF はまた、この期間中に 9,160 万丁の銃器が次の方法で移送されたと推定しています。消費者への小売販売を通じて。
2000 年から 2009 年にかけて、米国で製造された主要な銃器の種類はライフルでした。しかし、ピストルの製造量は 2010 年にそれを上回り、引き続き製造市場をリードしており、2021 年までに国内で年間製造および流通される銃規制法 (GCA) の銃器全体の 47% (14,581,763 丁のピストル) に達します。
「2023年に国内で製造されたGCA銃器の39%（9,484,030丁中3,730,053丁）がピストルであり、これは2021年の国内生産数（14,581,763丁中6,880,092丁）から46%の減少を反映している」とATFは評価した。
銃器抑制装置の人気も高まっており、サイレンサーとも呼ばれるこの装置の製造は、2000 年から 2023 年の間に 8,000 パーセント以上増加しています。ATF の調査によると、現在、国家銃器法で規制されている全製造のうち、サイレンサーが 83 パーセントを占めています。
多くの銃器が米国で合法的に販売される一方で、最終的には犯罪行為に使用される可能性がある他の国にも輸出されています。 ATFは、2019年から2023年の間に回収された20,072丁の犯罪用銃が合法的に米国に輸出されたものであることを発見した。これらの銃のほぼ 49% はカナダで回収された合法輸出品であることが判明しました (9,813 丁)。
2019年から2020年にかけて、海外での犯罪活動に使用された米国製銃器の追跡数は減少しており（47％）、ATFはこれを新型コロナウイルス感染症のパンデミックのせいだとしている。 2022 年から 2023 年の間にその数字は約 40% 増加しました。
合法輸出により回収された銃器のうち最も多く回収されたのはライフル銃(35.5%、7,123丁)で、次いでピストル(33.4%、6,709丁)、散弾銃(24.3%、4,876丁)、リボルバー銃(6%、1,201丁)、その他の種類の銃器(0.8%、1,201丁)となった。 163)。
変化するPMF市場
と呼ばれることもありますゴーストガン、PMF はバックグラウンド チェックなしで取得され、シリアル番号は含まれません。
「法執行機関によって回収された犯罪用銃として最初に特定されたPMFには、通常、『買って組み立てて撃つ』キットなどの銃器キットから作られた半自動拳銃が含まれていた」と報告書は述べている。
これらのキットには通常、銃器のフレームと受信機が含まれており、購入者はこれらを組み立てて実用的な銃器を作成します。 PMFの販売と作成のためのこの手法は、2000年から2022年の間に6,600パーセント増加したが、最近では2022年から2023年の間に36パーセント減少した、とATFは述べた。最近、ATF は、PMF を作成するための 3D プリンターの使用が増加していることを確認しました。ユナイテッドヘルスケア CEO ブライアン トンプソン
PMF には MCD も含まれます。MCD は、半自動銃を完全自動射撃に変換するように設計された装置で、国家銃器法では機関銃としても知られています。 MCDは通常、ARタイプの銃器で使用するように設計されているが、最近では特定の半自動ピストルで使用できるようにする「スイッチ」を備えたものに進化したとATFは書いている。
2017 年から 2023 年にかけて、法執行機関は疑いのある 92,702 人の PMF を回収しました。
「2022年から2023年の間に回収されたPMFの総数は、過去5年間に回収されたPMFの総数(37,980)よりも44パーセント(54,722)多かった」とATFは説明した。 「この大幅な増加は、作成されその後法執行機関によって回収される PMF の数の増加と、回収された PMF の特定と追跡に対する法執行機関の意識の向上の両方に起因すると考えられます。」
PMF の中で最も多く回収されたのはピストルで、2017 年から 2021 年にかけて年間平均 4,509 件の PMF が回収されました。この数字は 2022 年から 2023 年にかけて年間平均 18,197 件の PMF 回収に急増しました。また、法執行機関が PMF で追跡した既知の所持者の約 50 パーセントを、若者 (18 歳から 24 歳、所持者の 32.6 パーセント) と若年成人 (25 歳から 34 歳、所持者の 28.2 パーセント) が引き続き占めています。
「2017年から2021年と2022年から2023年の期間の間に、25歳未満の所有者の割合が6パーセントポイント（33パーセントから39パーセント）増加し、これは市場シェアの18パーセントをわずかに超える増加を表している」とATFは発見した。
米国の州ごとに集計したところ、カリフォルニア州の平均回収PMF数が最も多かった。しかし、フロリダ州は回収および追跡された MCD の最大の割合を占め、全回収率の 17 パーセント以上を占めました。
ほとんどの PMF は、個人による無許可の銃器取引 (63.9 パーセント) および無許可の製造による密売 (62.5 パーセント) を通じて市場を流通しています。 3 番目に多く利用された人身売買の形態はオンライン マーケットプレイス (12.4 パーセント)、次いでソーシャル メディア プラットフォーム (11.7 パーセント)、ストロー購入者またはリング (11 パーセント) でした。
国内人身売買
ATF は、銃器が米国内で移動され、犯罪行為に使用される方法に大きな変化があることを観察しました。
不正な連邦銃器販売許可証 (FFL) は、かつては銃器密売の主な手段でしたが (2000 年の事件のほぼ 9% に相当)、大幅に減少しました (2023 年には 2% 未満)。以前は、PMF は犯罪者が銃器を入手するための実質的な経路とは考えられていませんでしたが、現在ではその方法は ATF が評価した密売チャネルのトップ 10 に入っています。
現在、銃器ショー、フリーマーケット、オークションと同じくらい頻繁に、銃器密売に関してATF特別捜査官によってウェブおよびアプリケーションベースの情報源が捜査されている。 2017 年から 2021 年までの ATF 密売捜査の 22% 強を、盗難銃器が占めました。
ATF による銃器密売捜査のほとんどは少数の銃器 (捜査ごとに平均 30 丁) を対象としており、特別捜査官は調査期間中に事件の 80% で少なくとも 1 人の銃器密売人を特定しました。これらの人身売買業者は、白人 (53 パーセント)、男性 (84 パーセント)、米国国民 (95 パーセント) である傾向がありました。彼らの多くは既知の犯罪行為をしていなかった（37％）が、以前に重罪の有罪判決を受けた人もいた（27％）、そして、禁止の有罪判決を受けずに以前に逮捕された人も少数いた（16％）。特定された密売人のほとんどは男性でしたが、わらの購入に関与した主な人物は女性でした (72%)。
ATF はまた、米国における銃器密売の 3 つの主要なパイプライン、東海岸 I-95 パイプライン、ミシシッピ川パイプライン、南西部パイプラインを特定しました。
「これらのパイプラインのうちの 2 つ、東海岸 I-95 とミシシッピ川では、追跡された銃撃に使用された犯罪用銃の割合が全国の割合よりも大幅に高かった」とデッテルバッハ氏は ATF の分析で述べた。 「全国的に、回収および追跡された犯罪用銃の約 6 パーセントが少なくとも 1 回の銃撃に関連していた。対照的に、東海岸の I-95 パイプラインでは、回収および追跡された犯罪用銃の 12 パーセントが少なくとも 1 回の銃撃に関連しており、ミシシッピ川パイプラインでは 13 パーセントが少なくとも 1 回の銃撃に関連していた。」
デッテルバッハ氏は、ATFの分析は、これら2つのパイプラインが市場の凶悪犯罪者への犯罪用銃の直接的な経路として機能していることを示唆していると付け加えた。
メキシコの銃器
ATF の分析の第 4 巻では、米国からメキシコへの銃器密売の傾向を調査し、2017 年から 2023 年の間にメキシコで回収された犯罪銃の追跡が 63% 増加していることを明らかにしました。
メキシコ人には武器を所持する権利が憲法で保護されていますが、合法的に購入できる銃器の種類、口径、数量は制限されています。購入者は身元調査を受け、銃器を包括的な登録簿に登録する必要があります。
「メキシコでは合法的な銃器の入手が限られているため、特に麻薬カルテルなどの犯罪組織の間で、国外から違法に輸入される銃器に対する需要が高まっている」とATFは書いている。 「長年にわたり、歴代のメキシコ政府は米国が違法輸入された銃器の主な供給源であると認定してきた。」
メキシコ政府は、米国から調達された銃器が毎年約20万丁がメキシコに密輸されていると推定している。メキシコで犯罪に使用された銃は米国のすべての州から来ているが、2023年にメキシコで回収された銃器の追跡調査のほとんどはテキサス州（43％）、アリゾナ州（22％）、カリフォルニア州（9％）で発生した。米国からメキシコまでの 5 本のパイプラインは、購入者に追跡された回収犯罪銃全体の 32% を占めていました。
デッテルバッハ氏は、ATF報告書の序論で、特に追跡された犯罪用銃の82パーセントがカルテルが支配的な存在であるメキシコの州で回収されたため、これは深刻な問題を引き起こしていると説明した。
「アリゾナからソノラへのパイプラインが最も優勢で、次いでテキサスからタマウリパス、テキサスからヌエボレオン、テキサスからチワワ、そしてテキサスからグアナファトが続いた」と報告書は述べている。 「追跡されたメキシコの犯罪用銃の 82 パーセントは、シナロアとハリスコの新世代カルテルの両方またはいずれかが支配的に存在する州で回収されました。」
2022年から2023年にかけてメキシコで犯罪に使用された銃として最も頻繁に回収されたのはピストルとライフルで、それぞれ回収量の50％と33％を占めた。 PMFの疑いがあるものは、同時期にメキシコで回収され追跡に提出された銃器全体の9％を占めており、これにはピストル（49％、2,197丁）とライフル（38％、1,708丁）が含まれている。
推奨事項
ATF の分析と並行して、同局は銃器密売の傾向を抑制するための 3 つの主要な勧告も行いました。
1つ目は、現時点で身元調査を完了する必要がない個人によって行われた違法人身売買を調査するためのATFの資金を増やすことなど、身元調査を拡大することです。資金の増額は、司法省が現行法に違反した無許可の銃器販売者を訴追し、適切な刑を確保するのにも役立つだろう。
2 番目の推奨事項は、法執行機関の銃器再販プログラムに対する説明責任を強化することです。 ATF は、「2019 年から 2023 年の間だけでも、以前は法執行機関が所有していた 25,000 丁以上の銃器が犯罪現場に行き着いた」と評価しました。
ATFは、銃器を転売する代わりに、法執行機関に対し、強制廃棄政策や、支給された軍用武器を一般大衆に販売する代わりに警察官が購入できる政策の導入を検討するよう提案した。
3 番目の主要な推奨事項は、全米の大半の法執行機関で使用されている ATF の犯罪銃情報を強化および拡大することです。
「ATF の広範かつ包括的な使用に資金提供 そしてATF とそのパートナーの法執行機関により、暴力的な銃犯罪に関するより多くの捜査の手がかりが提供され、暴力的なギャングやその他の犯罪行為を行っているグループに関する戦略的情報が強化され、暴力的な銃犯罪者の逮捕と訴追が改善されます。」ATF によると、「ATF がこれらのツールを備えた単一の自動化されたプラットフォームを法執行機関に提供できるようにすることで、資金の増加により、これらの結果が改善されるでしょう。」
