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法的レポート: ICE 改革の取り組みの中で DHS の資金提供が危うい
ミーガン・ゲイツが月次法務レポートのコラムを担当しています。セキュリティ管理チームはミネソタ州における移民取締りの行動を注意深く監視し、米国土安全保障省 (DHS) の活動がどのように影響を与えているかを調べています。人々の安全と安心そしてビジネスコミュニティ内で。
ミネソタ州の州および地方当局は、DHSの最も攻撃的な戦術を阻止する取り組みを主導してきました。しかし今週、米議会の民主党指導者らはDHSの資金提供をテコに同省の改革を推し進め、この争いに参入している。
それでは、本題に入ります。
米国 - 2026年2月4日: 米国下院少数党院内総務ハキーム・ジェフリーズ氏(民主党、ニューヨーク州)、2026年2月4日水曜日、連邦議会議事堂で行われたDHS資金調達交渉に関する上下両院民主党の共同記者会見で講演。ジェフリーズ氏の左隣には米国上院少数党院内総務チャックがいる。シューマー議員（民主党-ニューヨーク州）、ベニー・トンプソン下院議員（民主党-ミシガン州）、下院民主党議員団議長ピート・アギラール氏（民主党-カリフォルニア州）、下院少数派院内総務キャサリン・クラーク氏（民主党-マサチューセッツ州）。 (ビル クラーク/CQ-Roll Call, Inc、ゲッティ イメージズ経由)
ICE改革の取り組みの中でDHSの資金提供が危うい
国土安全保障は限界点に達しています。米国議会の民主党議員らは、共和党が米国の移民・関税執行局（ICE）の攻撃的な活動を抑制するための超党派の法案可決に失敗した場合、DHSへの資金提供を停止すると約束している。
「納税者の税金は、アメリカ人を残忍にしたり殺害したりするためではなく、一般のアメリカ人がより手頃な生活を送れるように使われるべきだ」と、アメリカ上院少数党院内総務チャック・シューマー氏（民主党、ニューヨーク州）は2月4日の記者会見で述べた。 「ICEは完全に完全に制御不能です。入国管理は公正でなければなりません。公平であるべきです。そして人道的でなければなりません。現在起こっていることはそうではありません。」
タイミング。シューマー氏のコメントは、ICEと米国税関国境警備局（CBP）の両方からのDHS職員がミネソタ州で移民取締りを行うために使用した武力行使と作戦戦術に対する広範な批判を受けて出されたものである。メトロ サージ作戦の最後の 3 か月間で、ICE と CBP の職員は逮捕され、 中古抗議活動参加者について、そして
マイク・ジョンソン下院議長（共和党、ルイジアナ州）とジョン・チューン上院多数党院内総務（共和党、サウスダコタ州）に宛てた書簡の中で、ハキーム・ジェフリーズ下院少数党院内総務（民主党、ニューヨーク州）とシューマー氏が提供した民主党はDHSが採用することを望んでいます:
- 対象を絞った執行。DHS職員が司法令状なしに私有地に立ち入ることを防ぐための政策を変更し、令状の手続きと基準を改善し、移民拘留前に個人が米国国民ではないことを確認する要件を変更する。
- マスクの禁止。ICEおよび入国管理官が勤務中にフェイスカバーを着用することを禁止する。
- 身分証明書を提示してください。入国管理を行うDHS職員に、所属機関、固有のID番号、姓を表示するよう義務付ける。警察官は、求められた場合、自分の ID 番号と姓を口頭で言うことも義務付けられます。
- 機密性の高い場所を保護します。医療施設、学校、児童養護施設、教会、投票所、裁判所などの機密性の高い場所の近くで入国管理を行うために DHS の資金が使用されることを禁止する。
- 人種プロファイリングを中止します。DHS 職員が、特定の場所での個人の存在、仕事、話し言葉とアクセント、または人種と民族に基づいて、呼び止め、尋問、捜索を行うことを禁止します。
- 武力行使の基準を守りましょう。合理的な武力行使に関する方針を法制化し、訓練を拡大し、警察官の資格を義務付ける。事件が発生した場合、DHS は調査が実施されるまでその警察官を現場から外すよう要求しなければなりません。
- 州と地方の調整と監視を確保する。州および地方自治体の潜在的な犯罪および過剰な武力行使事件を調査し起訴する能力を維持する。証拠の保存と管轄区域との共有を義務付け、対象を絞った移民取締り以外の大規模な作戦を実施するには州や地方自治体の同意を求める。
- 安全装置を構築します。人々が拘留されている建物が、市民の逮捕や拘留を防ぐために弁護士への即時アクセスを要求する同じ基本的な拘禁基準を遵守していることを確認してください。各州がこれらの要件に違反したとして DHS を訴えることを許可し、議会議員の ICE 施設訪問の制限を禁止する。
- 説明責任を果たすためにボディカメラを使用します。公衆と対話する際には装着型カメラの使用を義務付け、その映像の保存とアクセスに関する要件を義務付ける。これらのカメラのポリシーでは、憲法修正第 1 条の活動に参加している個人のデータベースの追跡、作成、維持を禁止する必要があります。
- 民兵による警察活動を終わらせる。民事執行と一致させるために、DHS 職員が執行業務中に携帯する制服と装備の種類を規制および標準化する。
共和党が民主党と協力してこれらの改革を可決できなかった場合、民主党指導者らは会計年度の残り期間はDHSへの資金提供を停止し、合意が得られるまで同省を閉鎖すると約束した。
「私たちは、捜査員や役員がチェックされていない不正部門に資金を提供するつもりはありません」とジェフリーズ氏は説明した。 「私たちはDHSで説明責任を負うつもりです。そうでなければ、無法機関に資金を提供するための民主党の票は得られないでしょう。」
資金提供の滞りによる影響議会は2月13日までにDHSの資金が尽きる前に交渉し、改革案を可決しなければならない。ジョン・スーン上院多数党院内総務 (共和党-テキサス州)そのスケジュールを満たすことはほぼ不可能であり、他の共和党議員はDHS改革の要求を支持しないと述べている。
DHS は大規模な部門であり、ICE、CBP、運輸保安局 (TSA)、米国沿岸警備隊、連邦緊急事態管理庁 (FEMA)、サイバーセキュリティ・インフラストラクチャ セキュリティ局 (CISA)、米国秘密情報局が含まれます。
部門への資金が失効しても、ICE と CBP の業務は継続され、DHS 機関が実施する重要な法執行、治安、人命安全の業務も継続されます。ただし、これらの職務を遂行する職員には、議会が資金提供に関する合意に達するまで給与は支払われません。
法廷での戦い。一方、ミネソタ州当局は司法制度に頼ってICEとCBPの活動を停止させようとしている。ダルースおよびフリドリー公立学校区は、ミネソタ州教育組合とともに、次の書類を提出しました。2 月 4 日、DHS が州内の公立学校またはその近くで入国管理活動を行うことを阻止するため。
原告らは、連邦政府の活動が教育を混乱させ、学生を危険にさらし、家族を教室から追い出し、公教育へのアクセスを損なっていると主張している。
「武装した覆面連邦職員が教室の窓から見える範囲に、時には何日も駐留していると、生徒は学ぶことができず、教育者は教えることができない」とミネソタ州教育局の会長モニカ・バイロン氏は述べた。「ICEと国境警備隊は、生徒たちが恐怖を感じることなく毎日安全に学校に通って学習できるように、また隊員たちが連邦職員の衝撃的で憲法に違反する行動に常に反応するのではなく、教育に集中できるように、学校から離れる必要がある。」
スーツはに加わりますメトロ サージ作戦は、聖域都市を持つ権利や、連邦移民取締局との協力を制限する政策に異議を唱え、合衆国憲法修正第 10 条に違反していると主張しています。ミネソタ州は、訴訟が裁判所に提出されるまで作戦を中止する一時的差し止め命令を要求していた。しかし、米国地方判事のキャサリン・メネンデスはその接近禁止命令を出さなかった。DHS職員が人種プロファイリング、過剰な武力行使、その他の危害に関与したという証拠にもかかわらず、移民取締りは継続できるということ。
「しかし、考慮すべき害はそれだけではありません」とメネンデス氏は書いた。 「第8巡回区は最近、連邦政府による連邦法の執行を禁止する差し止め命令の発動は政府に重大な損害を与えると繰り返し述べた。」
政権の反応。先月ミネアポリスでDHS職員がアメリカ国民アレックス・プレティを射殺した後、トランプ政権は同省の戦術変更を求める声に耳を傾けた。
米国ドナルド・トランプ大統領はメトロ・サージ作戦を監督するために国境皇帝トム・ホーマンをミネソタ州に派遣し、CBPのグレッグ・ボビーノ氏を指揮から外した。ホーマン氏は後に移民職員700人を州から撤退させると約束し、DHS長官クリスティ・ノエムは透明性を高めるために職員にボディカメラを提供する計画を発表した。
これらの約束にもかかわらず、2,000人以上のDHS職員がミネソタ州に残ることになり、その数は地元法執行機関の宣誓警察官約600人をはるかに上回り、戦術の変更や武力行使に対する独立した捜査の開始については議論されていない。
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法律
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読んでいただきありがとうございます! 3 月にはさらに法的な分析を行う予定です。
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