カジノサイト
捜査官のためのタイトル IX 入門書
米国におけるタイトル IX は、大学陸上競技における男女平等の時代の到来を告げたことで最もよく知られているかもしれません。しかし、タイトル IX の規制は競争の場を超えています。連邦政府の資金を受け入れる教育機関に対して、タイトル IX にはキャンパス内での性差別を防ぐための広範な要件も含まれています。
タイトル IX とは何ですか?
1972 年、米国議会は教育修正条項を可決しました。これには、米国連邦財政援助を受けている教育プログラムおよび教育活動における性別に基づく差別を禁止するタイトル IX と呼ばれる条項が含まれていました。
「米国内のいかなる人も、連邦財政援助を受けている教育プログラムまたは活動に基づいて、性別を理由に参加から排除されたり、その恩恵を受けられたり、差別を受けたりしてはならない」とタイトル IX は規定しています。
米国教育省など、財政援助の補助金を提供する連邦機関は、タイトル IX の差別禁止義務を強制する必要があります。
米国教育省は次のように説明しています。「タイトル IX でカバーされる差別の種類の例としては、性に基づくハラスメント、性的暴力、妊娠に対する差別、平等な運動機会の提供の怠慢、学校の科学、技術、工学、数学のコースおよびプログラムにおける性別に基づく差別、服装規定ポリシーおよび/または強制の差別的適用、および報復が挙げられますが、これらに限定されません。」
教育省は、これは、タイトル IX に基づくセクハラの定義に、「性的暴行、デート中の暴力、家庭内暴力、またはストーキング」の単一の事例を追加しました。以前は、セクハラとみなされる前に、これらの犯罪は、その深刻さ、蔓延性、攻撃性、または平等なアクセスの否定について評価する必要がありました。
タイトル IX は教育機関にどのように適用されますか?
教育省は、米国の教育機関 (初等教育、中等教育、高等教育) に毎年数十億ドルの補助金やその他の資金を提供しています。
この資金を受け入れる機関は、タイトル IX に準拠する必要があり、指定されたタイトル IX コーディネーターを置く必要があります。これらの機関は、セクハラの被害者とされる個人（告発者と呼ばれることが多い）に対し、苦情申立人が調査を要求した場合、またはタイトル IX コーディネーターが調査が必要であると判断した場合、公正な苦情処理プロセスに従って支援措置を提供し、申し立てを解決し、セクハラの被害者に救済策を提供することによって「迅速に対応」しなければなりません。
タイトル IX の捜査は犯罪捜査ではありません。タイトル IX の対象となる機関は、同じ容疑行為から生じる可能性のある法執行機関の調査とは別に、タイトル IX の苦情に対する独自の調査を完了する必要があります。
調査では、次の種類の性的嫌がらせが発生したかどうかを確認しようとしています:
見返りの嫌がらせ。機関によって認可された従業員、代理人、またはその他の個人が、他人の望ましくない性的行為への参加を明示的または黙示的に条件として援助、利益、またはサービスを提供する。
敵対的な環境による嫌がらせ。状況全体に基づいて、主観的および客観的に攻撃的であり、教育機関の教育プログラムや活動に参加したり、そこから利益を得たりする人の能力を制限または否定するほど深刻または蔓延する、歓迎されない性行為に基づく行為。
特定の犯罪。これらには、性的暴行、デート中の暴力、家庭内暴力、ストーキングが含まれます。
調査中、タイトル IX の対象となる教育機関は、次の方法で苦情を調査する必要があります。
- 医学的、心理的、および同様の治療記録の使用に同意するすべての当事者の権利を保護しながら、施設側に立証責任と証拠収集の責任を負わせます
- 事実、専門家証人、その他の有罪および無罪の証拠を提出する平等な機会を両当事者に提供します
- 当事者が申し立てについて話し合ったり、証拠を収集したりすることを制限しません
- 当事者が希望するアドバイザーを選択する平等な機会を与える
- 面接、会議、または公聴会に当事者の参加が招待または期待される場合は、書面による通知が必要
- 捜査中に収集された証拠を検討して対応する平等な機会を両当事者に提供
- 責任に関する決定に達する前に、関連証拠を要約した受信者の調査報告書を両当事者に送信
苦情処理の要件にはどのようなものがありますか?
米国教育省は 2020 年に、教育機関が苦情処理に含める必要があるいくつかの側面を概説する最終規則を発表しました。
- この手続きでは、申立人と回答者（加害者とされる者）を公平に扱わなければなりません。したがって、懲戒処分は、責任を決定するための公正なプロセスを経た後にのみ下されます。
- 捜査官は有罪と無罪の両方の関連証拠を客観的に評価しなければなりません。
- タイトル IX のコーディネーター、調査官、意思決定者、および非公式決議に関与するその他の個人は、利益相反や偏見があってはなりません。
- 苦情処理が完了するまで、被告人は申し立てられた行為に対して責任がないと推定されなければなりません。
- 苦情処理が完了するには速やかな期限が必要です。
- このプロセスでは、救済措置と懲戒処分の範囲、第 IX 編に基づいて適用される証拠の基準、控訴手続き、両当事者が利用できる支援策など、機関の手続きに関する重要な情報をすべての当事者に通知する必要があります。
- このプロセスでは、弁護士と依頼者の特権や配偶者の特権など、法的に認められた特権を保護する必要があります。
連邦政府はどこに関与するのですか?
米国では、米国教育省公民権局 (OCR) が伝統的に、他の機関、学校、大学の正式な苦情処理手続きでは対応していない第 IX 編の苦情を処理してきました。 ただし、その機関が OCR と同等の解決プロセスを提供すると OCR が期待している場合に限ります。
「他の苦情処理が完了したら、60 日以内に OCR に苦情を提出することができます。」と教育省は述べています「OCR の最初のステップは、他のプロセスで到達した結果を延期するかどうかを決定することです。」
OCR は申し立てを評価し、その後、調停や事件の計画、調査、解決に取り組むこともあれば、必要に応じて米国司法省に照会するなどの執行措置を開始することもあります。
2025 年 4 月、教育省と司法省は、「学校のプログラムや活動におけるジェンダー・イデオロギーの悪影響から生徒、特に女性アスリートを守るためのタイムリーで一貫した解決策」を確保するため。
米国ドナルド・トランプ大統領は第2次政権中に米国教育省の閉鎖を試みてきた。この部門が閉鎖された場合、どの機関がタイトル IX 要件の施行を監督する責任を負うのかは不明です。
教育省と司法省は、米国政府閉鎖のため記事執筆時点ではほとんど閉鎖されていたが、このシリーズに関するコメントの要請には応じなかった。
ミーガン・ゲイツはの上級編集者ですセキュリティ管理。彼女と連絡するには[email protected]または LinkedIn で。
