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GAO: ダーティボム使用の社会経済的リスクが米国の原子力機関の安全保障アプローチに不均一に影響を与える

放射性物質を含むダーティボムの主な結果は何ですか?最近の情報によると、放射線セキュリティを担当するさまざまな機関は、核物質の脅威と脆弱性について同様の評価を共有していることがよくありますが、セキュリティ活動に影響を与える社会経済的影響に関する考慮事項は異なります。

「最近の安全保障上の脅威により、テロリストやその他の悪者が放射性物質を標的にして窃盗や国内攻撃に使用する可能性があるとの懸念が高まっている」と報告書は述べている。ダーティボムの防止: 原子力規制委員会は、特定の放射線セキュリティリスクに対処する措置を講じていない。「2013 年から 2023 年までに、米国原子力規制委員会 (NRC) は、放射性物質の紛失または盗難の事例を含む 4,356 件の核物質関連事象を報告した。さらに、国際原子力機関は、1993 年から 2023 年までに、密売および悪意のある事件を含む、核および放射性物質に関連する世界中で 4,243 件の違法または無許可の活動および事象を報告した。使用してください。」

リスクは、特定のシナリオまたは資産に関連する脅威、脆弱性、および影響を評価することによって測定されます。ダーティボムなどの放射性物質のリスクの場合、国家核安全保障局（NNSA）と国土安全保障省大量破壊兵器対策局（CWMD）は、財産へのアクセス拒否、国民のパニック、経済的損失、浄化費用など、ダーティボムによる社会経済的影響を主に考慮したリスクの観点に基づいて安全保障活動を推進しているとGAOは説明している。

2019年にワシントン大学ハーバービュー医療センターで発生した放射性物質漏洩は、80以上の研究プログラムへの影響や200人以上の研究者と研究室スタッフの強制移転を含め、1億5,600万ドルの損害をもたらした。建物は2019年5月から2021年4月まで閉鎖されなければならなかった。漏洩した物質は約1.25ドルだった。セシウム 137 は、NRC 規制の対象にもならないカテゴリー 4 の量です。カテゴリー 3 以上の漏洩 (より多量の放射能を示す) は、生活や社会経済的要因に著しく大きな影響を与える可能性があります。

NNSA は、社会経済的影響に関する情報を利用して、危険物質へのアクセスを制限するために、特定の産業における代替の非放射性同位元素技術の使用を特定し、その使用を提唱しています。 CWMD は、この社会経済的視点を利用して、追加の放射線検出装置や州および地方団体の訓練に対する予算要求を通知します。

しかし、NRCは放射線リスク軽減計画に社会経済的視点を適用していない。その代わりに、規制を制定する際に懸念される主な影響として、死亡事故と健康への影響に焦点を当てています。ダーティボムに大量の放射性物質が含まれていない限り、健康への影響は社会経済的影響と比較して限定的である可能性が高いとGAOは述べた。

「ダーティボムの影響に関するこれらの異なる焦点により、NNSAとCWMDはNRC規制により脆弱なままとなっている放射性物質を確保するプログラムを設計することになった」とGAOの報告書は述べている。

放射性物質は医療および産業目的で一般的に使用されています。しかし、それらが悪者の手に渡った場合、それらは、.

GAO のアリソン・ボーデンが安全性を高める方法について語る新しいポッドキャストの資料:

— 米国 GAO (@USGAO)

GAO は過去 20 年間に、ダーティボムによってもたらされるリスクを軽減するために、NRC を含む主要機関に数十件の勧告を行ってきました。 NNSA、CWMD、税関国境警備局は、放射性物質の安全保障とリスク軽減における欠陥に対処するためにGAOが推奨した措置をほぼすべて実施しているが、NRCは18の勧告のうち11を実施していない。

「具体的には、NRCは社会経済的影響を規制に組み込む措置を講じていない」と報告書は述べている。 「また、カテゴリー 3 の発生源やライセンスを一元的に追跡するなど、NRC の強化されたセキュリティ要件の対象ではない特定の放射性物質 (「カテゴリー 3」物質) のセキュリティも強化されていません。」

さらに、NRC は 2013 年以降、放射線セキュリティ規制に大きな変更を加えていません。当局は、それ以降、ダーティボムの全体的なリスクに変化があったとしても、追加の規則制定は必要ないと判断しました。

GAOは、NRCがカテゴリー3の放射性物質の供給源とライセンスの監視を強化すること、特に材料購入者のライセンスの正当性を検証することと、未知のライセンス申請者に対して必要な安全対策を実施する準備ができているかどうかを確認するために現場での安全審査を義務付けることを勧告した。 GAO はまた、NRC に対してカテゴリー 3 の材料のセキュリティを強化するよう推奨しました。

過去 10 年間、GAO は偽ビジネスや偽ライセンスを含む多数の調査を実施し、悪者がどのようにしてセキュリティの隙間を利用して危険な量の放射性物質を入手できるかを実証してきました。 GAO は最新の報告書の中で、「我々が推奨したすべての措置を講じなければ、NRC はカテゴリー 3 の物質に対する適切なセキュリティと監視を保証できないと引き続き信じている」と述べています。

報告書は次のように結論付けている:「最近の安全保障上の脅威により、テロリストやその他の悪者が放射性物質を標的にして窃盗や国内攻撃に使用する可能性があるとの懸念が高まっている。私たちが検討した研究や以前招集した専門家は、ダーティボムなどの放射線攻撃の社会経済的影響は壊滅的なものであることに同意している。しかし、NRCは、原子力災害のリスク評価に関する意思決定において社会経済的影響を考慮するという私たちの勧告を実行していない」安全保障要件の策定において、そのような結果の考慮を意思決定、そして最終的には規制に組み込んでいないことにより、NRC はその安全保障要件が危険な量の放射性物質のリスクの全範囲を捉えているという保証を得ることができない。」