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信仰に基づく組織が脅威情報の収集を向上させる方法
2023年3月9日、ドイツのハンブルクにあるエホバの証人の集会場を銃を持った男が襲撃し、男性4人、女性2人、胎児1人を殺害した。。容疑者は後に自殺した。容疑者は宗教団体に対して「悪感情」を抱いており、元信者でもあったと伝えられている。警察は以前、容疑者の精神状態に関する懸念を引き起こす匿名の情報提供を受けていたが、その時点では武器を押収する十分な根拠がなかった。。攻撃前にこうした懸念がエホバの証人の会衆の指導者らと共有されていたかどうか、あるいは早期警告があれば追加の安全対策が講じられていたかどうかは不明である。
世界中の礼拝堂や宗教施設は、軽犯罪や政治的影響を受けた破壊行為から過激主義や銃乱射事件に至るまで、無数の脅威に直面している。しかし、多くの信仰に基づく組織には、セキュリティとリスクの監視に特化した正式なリソースや機能が不足しており、そのため、早期の警告と脅威への対応に関しては不利な立場にあります。
幸いなことに、多くの国には礼拝堂の安全保障体制を強化するための豊富なリソースがあります。
共有リソース
礼拝堂が内部リソースだけを使って脅威評価を実行できる可能性は低い。「それは非常にまれです」とCPP、グローハー・グループのコンサルタントでアルゼンチンのユダヤ人安全保障局の元所長であるアレハンドロ・リバーマン氏は言う。その代わりに、信仰に基づく組織は政府の情報源や相互に支援を求めることがよくあります。
米国では、米国国土安全保障省 (DHS) とその二次サイバーセキュリティ・インフラストラクチャー・セキュリティ局 (CISA) のリソースが、宗教や宗派を超えて礼拝堂に脅威情報、チェックリスト、セキュリティに関するガイダンス、情報共有を提供しています。
「米国は定期的に、DHS を含む政府機関、(FEMA)とFBIは、自己防衛やセキュリティの向上を望むあらゆるグループに対して支援を行うことができます」とリバーマン氏は言う。
米国州や主要都市には、脅威に関する情報を収集して広める融合センターが設置されていることが多く、法執行機関には、過激派の脅威や懸念について礼拝所と協力できるテロ担当者がいます。このインフラストラクチャにより、礼拝堂は単一の信徒や従業員に情報機能を管理させることが可能になる、とリバーマン氏は言う。
一方、コミュニティ セキュリティ トラスト (CST) は、イギリスのユダヤ人を反ユダヤ主義や関連する脅威から守るための安全に関する指導と情報を提供する英国の慈善団体です。および のヒントシートベスト プラクティス。
しかし、これは普遍的な支援網ではありません。ラテンアメリカでは、現地の資源が乏しく、対応能力が集中化されていません。おそらくアルゼンチン最大のユダヤ人人口の本拠地であるブエノスアイレスでさえ、ユダヤ人コミュニティセンターにはほとんど資金がありません。セキュリティ上の課題に関するリソース、リバーマン氏は言う。これは、共有された脅威について他のグループと連絡を取り合うことが不可欠であることを意味します。信仰に基づくグループは、宗派や施設を超えて、危機通信や脅威評価などの一部の対応機能を一元化できます。さらに、組織は地元のイスラエル大使館や別の宗教機関の分析など、予期せぬ情報源に支援を求める必要があるかもしれません。
アルゼンチンを含む一部の国では、宗教機関を含む民間機関が正式な諜報機関を持つことは嫌悪感を抱かれている（あるいは違法でさえある）ため、礼拝所や宗教団体はその取り組みを慎重に組み立てるべきだとリバーマン氏は警告する。
注意を引くきっかけ
では、組織は脅威監視プログラムの構築においてどこから始めるべきでしょうか?特に脅威や過激派のテーマがソーシャル メディアやオンライン フォーラムで反響を呼んでいる場合、出発点を決めるのは気が遠くなることがあります。
アルゼンチンのユダヤ人コミュニティのセキュリティに関する取り組みで、リバーマンと彼のチームは、優先脅威グループまたは個人と優先日付という 2 つの主要なカテゴリのリストを作成しました。
関心のあるグループまたは人物。リバーマンは、ここで 2 つのリストを管理しました。それは、標的となる可能性のある個人およびグループ、もう 1 つは脅威となる可能性のある個人またはグループです。最初のカテゴリーには、頻繁に論争や反発の避雷針となるアルゼンチン内外のユダヤ人コミュニティのメンバーが含まれていました。芸術家、政治家、宗教家など、地元コミュニティの著名なメンバー。イベントを主催したり、抗議活動や直接行動の対象となる可能性のある組織やグループ。 2 番目のカテゴリーには、標的となる可能性のある礼拝堂、コミュニティ センター、企業など、ユダヤ人コミュニティの保護された場所に対して否定的な活動を表明した人々が含まれていました。
「私たちはメディア、メディアの宣言、メディア自身のウェブサイト、そしてソーシャル ネットワークが普及し始めたときは、すべてを監視していました。オープンソース情報私たちはそれを手に入れることができました、そして私たちは引き金と危険信号を探しました」とリバーマンは言いました。
日付。これらは、一部のネオナチ勢力に関連すると考えられている、4 月 20 日 (アドルフ ヒトラーの誕生日)、4 月 30 日 (ヒトラーの死の日)、夏至など、脅威アクターにとって重要な日付である可能性があります。また、宗教団体にとって重要な日付であり、多くの人や注目を集める可能性があります。リバーマン氏にとって、これには、ホロコースト記念日、大聖日、9.11 などのより広範な歴史的に重要な日などのユダヤ人の行事や記念日が含まれます。
優先日のカレンダーは礼拝堂に良い出発点を与えますが、脅迫がスケジュールに固執することはほとんどありません。これが、脅威グループや分裂的な人物を監視することが役立つ理由です。
「私たちはグループを監視して、特定のイベント中または特定の時点で彼らが何を呼びかけるかを確認しています」とリバーマン氏は付け加えた。
左翼グループは伝統的に特に抗議の意図についてオンラインで声を上げるにより、オープンソース インテリジェンスの収集が簡単になります。パレスチナヨルダン川西岸でのイスラエルの入植活動やイスラエルでの衝突に応じて、反シオニスト左翼は定期的にアルゼンチンのイスラエル大使館で抗議活動を開始し、その抗議活動はユダヤ人コミュニティーセンターや敷地にまで波及した。これらのグループのソーシャル メディア ハンドルを監視することで、組織は適切かつ早期に物理的なセキュリティ対策を講じることができたと、リバーマン氏は述べています。
分析
関心のあるグループと日付を特定した後、リバーマンは監視するためにオープンソース インテリジェンス (OSINT) に大きく依存することになります敵と味方の活動。一般にアクセス可能な Web サイトやソーシャル メディア ページへの投稿には自由にアクセスでき、許容可能な最低レベルの情報が提供されると同氏は付け加えています。
「公にされている資産よりも少ない資産を持っているとしたら、それは怠慢です」とリバーマン氏は言う。 「もし左翼政党が何かに抗議するためにシナゴーグの近くに集まっていて、私がそれを知らなかったとしたら、それは怠慢です。」
対象より秘密主義または非公式のグループ—米国の Boogaloo Bois など—セキュリティ チームは、ディープ Web や非主流サイト上のネットワークを含む代替ネットワークを監視する必要があるかもしれないと、リバーマン氏は付け加えた。より大きな予算を持つセキュリティ チームの場合は、民間のセキュリティ会社を雇ってこれらの資料をすべて収集し、レポートを作成することもできますが、そのような契約をサポートするリソースを備えている信仰に基づく組織や礼拝堂はほとんどないと彼は言います。
オープンソースを通じて情報を収集し、潜在的なリスクを評価した後、リバーマンは人間の知能 (HUMINT) を利用し、私服のセキュリティ専門家を派遣して、注目の場所やイベントの近くのグループに関するより多くの情報を収集します。これらの専門家は現場の雰囲気を評価し、計画の変更や感情の高まりを早期に警告することができます。
アルゼンチンでは、民間組織がごまかして情報を作成することを許可されていないため、警備員が潜入したり、対面またはオンラインで偽の身元を使用したりすることはできません。そのため、そのレベルの詳細な情報が必要な場合、リバーマン氏は政府および法執行チームと協力することになります。
情報に基づいて行動
信頼できる情報が収集され評価されると、信仰に基づくグループは出来事や脅威に備えるためにさまざまな行動を起こすことができます。
セキュリティ境界を拡張します。礼拝やイベントを開催する信仰に基づく施設や施設は、当局と協力して道路を封鎖したり交通の流れを変えたりして、その境界を外側に拡張する可能性がある。セキュリティチームは、法執行機関にバリケードの追加や人員配置を依頼して、その場所への妨げられないアクセスをさらに制限することもできます。この拡張されたビューにより、セキュリティ チームは保護されたサイトからさらに離れた場所にある潜在的な脅威を検出し、より迅速に対応できるようになります。
増援を獲得してください。脅威や出来事に応じて、治安指導者は法執行機関や政府当局に追加の人員の提供を要請することができ、その中には不審者や状況の変化を監視するために境界線の外側にいる私服警官も含まれる可能性があるとリバーマン氏は言う。
特定のトリガーのアクションを定義します。この思考プロセスは、セキュリティ チームが多様でエスカレートするシナリオへの対応を計画するのに役立ちます、とリバーマン氏は言います。
「良い実践例は、イベントの計画では脅威情報を考慮し、敵対者の考えられる行動を考慮し、何が危険な線になるかを特定する必要があることを示しています。『このグループが現れたら、私たちは何をするつもりですか? このグループが私たちに向かって来たら、私たちは何をしますか? このグループがこの一線を踏み越えたら、私たちは何をしますか?”
リバーマンは、イスラエルの独立記念日を記念してブエノスアイレスのスタジアムで開催した大規模なイベントを思い出した。 5,000～7,000人が参加したこの活動には、数ブロック離れたアラブ・イスラム共同体のメンバーや左翼抗議活動参加者らが主催する反対イベントがあった。抗議者たちがイベントに向かって行進を始めたとき、リバーマンのチームは見守っていた。
「私たちには、私たちが定めたレッドラインがあった。なぜなら、彼らがそのラインを超えてイベントを一斉に攻撃しようとした場合、それを回避したり反撃したりするのは非常に困難であり、私たちを守ってくれるのは政府関係者だけだ」とリバーマン氏は言う。 「その日、私には90人の警備チームがいたが、あの人数とあの地形では彼らと戦うことはできなかった。」
そこで、リバーマン氏と彼のチームは、レッドラインがどこにあるのかを判断し、イベント前にアルゼンチン政府とその計画を正式にまとめ、セキュリティチームが対応できる内容と追加の支援がいつ必要になるかを知らせました。
最終的に、デモ参加者は赤線の100メートル手前で停止し、懸念は高まったが、追加行動は引き起こされなかった。リバーマン氏は、法執行当局が対抗イベントの主催者に接近して、レッドラインがどこにあるのか、それを超えた場合にどのような措置が取られるのかを説明し、警告したのではないかと疑っている。
ブエノスアイレスはデモが盛んな都市であるため、警察は日常生活を過度に混乱させずに公共スペースを安全に使用する方法についてデモ参加者と交渉する訓練を重ねているとリバーマン氏は言う。こうした交渉は、多くの場合、より広範な紛争を回避することを目的とした戦術的な解決策です。
障壁を越えて交渉し、一部の安全対策やトリガーを公開することは法の支配を損なうことになるが、警察はデモ参加者が暴力にエスカレートする可能性があることを十分に認識しており、この種の妥協を含め、エスカレーションを緩和するための複数の道を準備することを選択している、とリバーマン氏は言う。
連絡します。イベントから日常に至るまで、リバーマン氏は、信仰に基づく組織内の関係者や地域の関係者、さらに可能であれば政府の関係者やサポートチームと定期的にコミュニケーションを取り続ける必要性を強調します。
情報配布の方法は、情報の種類と緊急性に応じて異なります。リバーマン氏は、WhatsApp グループを使用してユダヤ人の機関やサイト全体で非公式に情報を共有し、カジノサイト Connect を活用して新たな脅威や傾向について地方支部全体でコミュニケーションを図りました。
収集した情報に基づいて、より直接的な行動が必要な場合、リバーマンはローカル ネットワーク内の関係者に、より正式な電子メールを送信するでしょう。
法執行機関や治安部隊と連絡を取る場合、アウトリーチのアプローチは諜報レベルに依存していました。重要な証拠を伴う深刻な脅威の場合、リバーマン氏は正式な声明で当局に直接伝え、安全保障計画の概要を示し、適切な支援の要請を通知した。新たな傾向や脅迫的な発言をしている新たな要注意人物など、それほど深刻ではない脅威の場合、リバーマン氏は懸念事項について話し合うために治安部隊の担当者と非公式の対面会議を開く予定である。
定期的な脅威アクターの監視やオープンソース インテリジェンスを通じて危険信号が発生し始めた場合は、リソースだけでなく、アドバイス、ベスト プラクティス、リマインダーを積極的に共有してください。
クレア・メイヤーはの編集長を務めていますセキュリティ管理。 LinkedIn で彼女とつながるか、次の宛先に直接メールを送信してください。[email protected].
