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気候と安全保障の関係

構築された世界は、気候の安定性と予測可能性に大きく依存しています。農業からインフラ計画に至るまで、雨が降る場所、雨の量、いつ降るのかなどの要素を理解することは、私たちの社会が機能するために非常に重要です。しかし、気候変動は現在、そのような規範をますます破壊しつつあります。 

あるによると、「気候変動による災害の経済的コストは、今後数十年間で劇的に増加すると予想されます。調査によると、その価値は世界の GDP の約 2% から 2050 年までに 4% 以上に増加する可能性があります。」

保険業界は長い間リスクのバロメーターでしたが、現在はビジネス モデルの再評価と新しい常態への対応を迫られています。コストの上昇に直面して、保険契約者に負担を転嫁する保険会社もあれば、保険をかけるにはリスクが高すぎる特定の地理的地域を放棄する保険会社もある。保険業界におけるこの変化は、気候変動の影響が単なる将来の脅威ではなく、現在の危険であり、ビジネスの回復力の方程式に完全に織り込む必要があることを示す強力な指標です。

壊滅的な自然災害は直接的かつ明白な影響を及ぼしますが、そのような出来事は多くの場合、予測困難な形で現れる二次的または三次的影響のカスケードを引き起こします。たとえば、ハリケーン、洪水、山火事、長期にわたる干ばつなどの異常気象は、食料や水の供給、その他の重要なサプライチェーンを混乱させる可能性があります。これらの影響はひいては社会不安の状況を悪化させたり、重要な資源をめぐる国境を越えた紛争につながる可能性があります。

安全保障リスクの専門家として、気候変動と自分の役割との関連性についてはまだ疑問があるかもしれませんが、気候変動の脅威は自然界に限定されず、地政学や国家安全保障から運用レベルの安全保障に至るまで、複数のレベルで安全保障の安定性に影響を与える可能性があることを理解することが重要です。気候変動により、すべてがつながっています。

地政学

北極の発展は、気候変動がどのように地政学的関係を形成するかを明確かつ初期に示している。北極の温暖化により海氷への影響が減少しており、新たな資源や航路へのアクセスが開かれ始めており、この地域での足場を確保しようと国家や業界関係者の間で争奪戦が起きている。この主導権争いは、ロシア、カナダ、米国を含む北極諸国と、この地域で影響力を行使しようとしている中国などの非北極諸国の間で緊張を引き起こしている。競争の激化に伴い、北極での軍事的エスカレーションのリスクも高まっています。

国家安全保障

国家安全保障に対する気候変動の影響は多面的かつ広範囲に及びます。主な懸念の 1 つは、ますます厳しくなる気象現象に直面したときの防衛施設とインフラの回復力です。この顕著な例は、ハリケーン マイケルがフロリダを襲い、10 億ドル以上の被害をもたらした 2018 年に発生しました。ティンダル空軍基地にて。同様に、バージニア州の戦略的軍事施設であるノーフォーク海軍基地のアメリカ海軍も高潮、高潮の増加、土地の損失など、海面上昇の影響。

世界中の政府も、気候変動の影響から生じる民間緊急事態に対処するために軍事支援をますます求めています。このような長期にわたる取り組みは、海外での部隊のローテーションを混乱させ、軍隊が本来の抑止力や戦闘目的の達成から逸れる可能性がある。

気候は内乱や武力紛争につながる状況を悪化させる可能性があることがわかっています。これは、2011 年のエジプト革命の場合など、最近の歴史でも見られます。重大な経済的および社会的不安を引き起こし、最終的には大規模な市民蜂起につながりました。さらに、シリアでは、その結果、農業部門の崩壊、経済破綻、人口の移動が生じたとして2011 年に内戦が勃発。極端な気象現象は紛争のきっかけとなる可能性があります。

テロリズム

最近の研究により、気候変動とテロリズムの相関関係が確立されました。気候変動がテロに与える潜在的な間接的な影響を調査した。研究では、気候変動が不安定化要因として機能し、過激派組織が繁栄するのに理想的な環境を提供していることが判明した。さらに、この研究では、気候変動がテロの「根本原因」など、テロの発展に寄与する根本的な状況を悪化させる可能性があると判断しました。

テロの根本原因には、歴史的に貧困、失業、経済的不平等などの経済状況が含まれてきました。しかし、気候変動を引き起こす要因は、過激化と搾取の両方を助長する状況を生み出したり、悪化させたりする可能性があります。  例えばテロ組織「イスラム国」そしてコミュニティにその意志を押し付けるためにダムやその他の水インフラを管理した。さらに、気候変動はテロリズムの出現を促進する過激化の推進力を増大させる可能性があります。。最後に、この研究は、気候変動が、政治的不安定などの政治的暴力(テロ行為を含む)の増加につながる可能性のある多数の要因を悪化させる可能性があることを発見した。

欧州の大手シンクタンク、アデルフィはドイツ外務省と協力し、チャド湖流域のボコ・ハラム、シリアのイスラム国、グアテマラの組織犯罪集団など、気候変動がテロの条件に寄与した数多くの例を発見した。

気候変動には常に悪循環が存在します。 たとえば、北極では、海氷の融解が複合的な影響を及ぼします。露出した水はより多くの熱を吸収し、さらなる溶解につながります。  グアテマラも同様の悪循環に陥っている。犯罪組織は違法採掘や熱帯雨林の伐採で利益を得ています。これらの活動は大量の温室効果ガスを放出し、気候の調節に役立つ天然の炭素吸収源を破壊します。グアテマラはすでに洪水、干ばつ、ハリケーンなどの自然災害に対して脆弱ですが、犯罪グループの行動により状況はさらに悪化しています。さらに、彼らの活動は暴力、人権侵害、治安不安を煽ります。。これらの犯罪企業が繁栄することを可能にするまさにその条件が、グアテマラと近隣諸国の人々と文化にとって悲惨であることが証明されている、倒錯的で自滅的なサイクルの中で、彼ら自身の行為によって永続化されています。 

犯罪

平均気温が記録を更新し続ける中、研究によると気温の上昇と犯罪率の増加の間。研究によると、殺人、性犯罪、暴行などの暴力犯罪は、気温が高い時期に発生する可能性が高くなります。

アメリカの 7 つの都市で実施された調査では、2007 年から 2017 年の間に毎日の平均気温が摂氏 5 度 (華氏 9 度) 上昇するごとに、その後 8 日間に報告された性犯罪が 4.5 パーセント増加したことがわかりました。さらに、熱レベルの上昇は物理的な犯罪率に影響を与えるだけではありません。、Twitter でのオンライン ヘイト スピーチは、オンライン ヘイト スピーチのレベルが最も低かった穏やかな天候の日よりも、非常に暑い日の方が 22% 増加しました。

高温と犯罪の相関関係を考えると、この傾向は今後も続く可能性が高く、気候変動により将来さらに悪化する可能性があります。

気候変動活動家

過去の社会活動の例とは異なり、気候変動には、人口動態や世界の地理を超えて人々を動員し団結させる力があることが実証されています。

現在まで、ほとんどの現代の気候変動対策団体は非暴力の市民的不服従への取り組みを公言しています。しかし、特に企業や政府による対応が遅い、または不誠実であると認識されることによって気候変動活動が悪化するにつれて、戦術が変更され、脅威が増大する可能性が存在します。さらに、気候変動対策に参加する活動家の膨大な数は(過去 40 年間の他の抗議活動問題と比較した場合)前例のないものです。カーネギー国際平和基金は次のことを維持しています。これは、世界中の気候政策に関連した集団活動のエピソードを特定します。この追跡調査は、2022 年に 150 か国で数十件の大規模な気候変動抗議活動があったことを示しています。確率論に基づいて、不安定な個人または過激派グループが気候変動活動を装って暴力を行使した可能性が高くなります。

活動家戦術のエスカレーションの最近の例は、2022年にラテンアメリカで事業を展開する鉱山および石油会社に対して一連のサイバー攻撃を行った人物。これらの攻撃は業務を混乱させ、機密データを漏洩させ、評判を傷つけた。多くの人にとって、このキャンペーンは気づかれることはありませんでしたが、これは、活動家が将来、今日の注目を集める行為を超えて、より洗練された敵対的な形態の活動に頼った場合に生じる可能性のある脅威を示すものとして機能します。

採掘産業に対するエネルギー移行のリスク

炭素削減目標を達成するための国際社会による取り組みは、それ自体が特有のリスクを生み出します。たとえば、エネルギー転換には、太陽光発電所、風力発電所、電気自動車などの低炭素技術に不可欠な銅などの重要な鉱物が大量に必要となります。

エネルギー転換の下流側にある鉱山会社が直面しているいくつかのリスク銅およびその他のエネルギー遷移金属の抽出に関連。これには、遠隔地で不慣れで潜在的にリスクの高い環境での新しい業務の確立が含まれます。土地の撹乱、水質汚染、温室効果ガスの排出などの環境リスク。地域社会との紛争、人権侵害、文化遺産への影響などの社会的リスク。規制の不確実性、汚職、地政学的不安定などのガバナンス リスクも含まれます。

鉱山会社は、厳しい環境と社会ガバナンスの要件へのコンプライアンスを維持しながら、操業の大幅な増加と世界規模のフットプリントの変化に合わせて、これらすべてのリスクを管理する必要があります。間違いなく、採掘産業を支援する請負業者や産業に波及的な影響が及ぶでしょう。

ビジネスの回復力

国際社会が温室効果ガス排出削減の課題に取り組む中、並行して進められる戦略は気候適応。組織にとって、これには、気候変動の激化にもかかわらず業務の継続性を確保するための回復力を組み込むことが必要です。

核となる気候変動リスクは主に極端な気温変動と海面上昇であり、山火事、ハリケーン、洪水、熱波、寒冷期(極渦など)などの二次的および三次的影響を引き起こします。

気候変動に対する組織の強化を計画する際に考慮すべき要素をいくつか挙げます:

リスク評価。気候変動リスク評価を実施する際には、現在および予想される気候条件を考慮して、組織の物理的資産の空間的フットプリントを分析することから始めるのが良いでしょう。潜在的なリスクを包括的に理解するには、気候変動に関する政府間パネル (IPCC) を利用してトップダウンのアプローチを採用することができます。地理位置情報のある企業資産のカタログに対して、個別の地域で予測される気温上昇をマッピングするため。

より詳細な調査のために、洪水マッピング ソフトウェアを使用して、現在または計画されている資産の場所の適合性を評価できます。このアプローチにより、資産と、海面上昇や降水量の増加によって引き起こされる洪水に対する脆弱性を詳細に把握できるため、組織は情報に基づいた意思決定を行い、適切な緩和策を実行できるようになります。

公共事業。一部の送電網には、国境を越えて緊急電力を供給する機能などの冗長性の層が備わっていますが、他の送電網は平常時に容量に近い状態で稼働しているため、温度変化による需要の急増により障害が発生しやすくなっています。この最近の例は次のとおりです。テキサス州の送電網障害2021 年 2 月、冬の暴風雨により 450 万戸以上の住宅が停電しました。組織によっては、グリッドの信頼性が新しいオフィスや施設の敷地を選択する要因になる場合があります。また、バックアップ電源ソリューションへの投資も促進される可能性があります。

事業継続計画。事業継続計画 (BCP) は中規模および大規模の組織にとって必須です。これらの計画には、場所固有の気候リスクに対する緊急事態が含まれており、予期せぬ事態に対処できる十分な柔軟性が必要です。これまでに起こったことがないからといって、それが起こらないというわけではないことを覚えておくことが重要です。有効性を確保するには、BCP は次のとおりである必要があります。定期的にテスト済みチームトレーニング、戦争ゲームのシナリオ、運動を通じて。

パンデミックにより、オフィスを拠点とする多くの企業は在宅勤務 (WFH) への移行を余儀なくされました。これにより、分散した労働力の創出を通じて組織の回復力が高まりました。オフィスへのアクセスが単一障害点ではなくなったため、組織の在宅勤務機能を重要な事業継続戦略として考慮し、それに応じて維持することが重要です。

将来に備える: 気候変動に直面してもビジネスの回復力を確保する

気候変動が激化し続ける中、組織は嵐、洪水、山火事などの自然災害の頻度と深刻度の増加を予測する必要があります。これにより、危機管理、事業継続性、セキュリティ チームなど、ビジネスの回復力を高めるリソースへの要求が高まります。これらの要求を積極的に管理するには、組織はネガティブな教訓が得られるのを待つのではなく、リソースを毎年レビューする必要があります。

組織は定期的なレビューを実施することで、潜在的な危機に迅速かつ効果的に対応するために必要なリソースと手順を確実に整備できます。この前向きの計画アプローチは、将来の災害の影響を軽減し、事業運営を保護し、従業員と顧客の安全を保護するのに役立ちます。

 

ハンス・ファーは、20 年以上にわたりエネルギーと資源分野で危機と安全保障の専門家として活動し、世界中で活動してきました。彼は現在、多国籍上場企業の地域ビジネス レジリエンス ディレクターを務めています。

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