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アップスタンダー文化の創造: 新しいツールキットは学校の安全報告プログラムの改善を目指す
何か気になるものを見つけたら、声を掛けることが災害を防ぐのに役立ちます。これは、2006 年から 2018 年にかけての学校に対する陰謀に関する米国シークレットサービスの分析で得られた結論の 1 つでした。
「研究の重要な結果は明確で一貫している。暴力を考えている人はしばしば目に見える行動を示し、地域社会のメンバーがこれらの行動を報告すれば、次の悲劇は回避できる」と米国秘密情報長官のジェームズ・M・マレー氏は、
しかし、学校で懸念のある行動や活動パターンを観察したときに何かを言うのは必ずしも簡単ではありません、とシュヴァイト コンサルティング LLC の創設者でビューロー コンソーシアムの共同創設者であるキャサリン シュヴァイトは説明します。サンディフック銃乱射事件の後、当時FBI特別捜査官だったシュヴァイトは、その後進行中の銃撃事件に対するFBI局のアプローチの再構築を支援するよう抜擢された。サンディフック。
「多くの場合、人々は何かを見たり、何かを聞いたりしますが、殺人を阻止するという成功には 2 つの大きな障害があります」とシュヴァイト氏は言う。 「1 つは、誰に報告すればよいかわからないということです。もう 1 つは、何を報告すればよいのかわからないということです。」
これらの問題に対処し、校内暴力を防止するために、米国秘密情報局国家脅威評価センター (NTAC) と米国サイバーセキュリティ・インフラストラクチャセキュリティ庁 (CISA) は、幼稚園は火曜日から 12 時まで番目小学校は安全報告プログラムの強化を支援します。
「地域社会が傍観者の報告を促進し、安全と信頼の風潮を推進すれば、標的を絞った校内暴力は予防可能である」とNTAC主任のリナ・アラタリ博士はaで述べた。「私たちの調査によると、生徒はクラスメートの行動を特定して報告するのに最適な立場にあることがわかりました。校内暴力を防ぐのは全員の責任です。このツールキットで説明されている報告プログラムは、学校の安全に対する積極的なアプローチを促進しながら、すべての生徒の成功を促進します。」
このツールキットには、学校関係者が報告制度がある場合はその現状と改善の余地があるかを評価するのに役立つガイダンス、自己評価ワークシート、参考リソース、チェックリストが含まれています。
「このツールキットは、標的を絞った暴力の潜在的な脅威が報告される可能性を高めるために学校が利用できるフレームワークを提供し、効果的に評価できるようになります」と カジノサイト インターナショナル会長のドリュー・ネッカーは言う「脅威が存在する場合、それを軽減するために適切な措置を講じることができます。」
このツールキットは、学校が安全報告手順で考慮すべき 5 つの主な領域を強調しています。
- 傍観者に、自分自身や他人の健康と安全に対する懸念を報告するよう奨励します。
- レポート コミュニティにとってレポートをアクセスしやすく安全なものにします。
- 報告をフォローアップし、報告された懸念に対して講じられた措置について透明性を保ちます。
- レポートを毎日の学校生活の一部にしましょう。
- 報告が評価され尊重される前向きな雰囲気を作りましょう。
このツールキットは、脅迫に加えて、いじめ、薬物使用、自傷行為、自殺念慮、うつ病などの生徒がリソースやサポートを必要としている場合に、傍観者に報告することも奨励しています。また、学校の大人が信頼できる個人であるとみなされるような風潮を作り出すことも奨励します。
「該当する場合は、生徒集団と学校を拠点とする法執行機関または学校資源担当官 (SRO) との間の信頼関係を促進します」とツールキットは説明しました。 「あらゆる背景を持つ人々が安心感、重要性、価値を感じられる環境を目指して努力してください。」
このような雰囲気を作り出すことが、異常なことや懸念すべきことを見たときに人々に何かを言うよう促す鍵であるとシュヴァイト氏は言います。
「FBIの行動専門家から、学校環境で標的を絞った暴力を行う人々は周囲の人々に知られた上で暴力を振るっていることが分かっています」と彼女は付け加えた。 「彼らは詳細を知らないかもしれませんが、部分的には知っています。学校に匿名の報告システム、報告書を作成できるボックス、信頼できる SRO または校長、スクールカウンセラー、コーチ、図書館司書、給食担当者と交流する機会があれば、これらすべての人々が一緒になって、生徒や学校で働く他の人々が自分が見たものを自信を持って報告できる環境になることができます。」
ガイ・ブリズナーはアイダホ州学校安全・セキュリティ局を設立し、州教育委員会アイダホ局の学校安全・セキュリティアナリストを務めています。ブライズナー氏は、このツールキットが「傍観者ではなく支持者の文化」を構築することに重点を置き、クラスメートが異常な行動をとったり、傷つけたりした場合に生徒に報告するよう奨励していることが気に入っていると述べています。
ブライズナー氏は、ツールキットのガイダンスが分かりやすく、当局が報告システムが存在する場合、その現状とシステムの穴がどこにあるのかを、それに対処するメカニズムを作成する前に評価するよう奨励していることも高く評価していると述べた。
報告システム自体を作成する場合、ツールキットは既存の米国州報告システムと民間部門の代替手段への参照を提供します。ただし、これは規範的なものではなく、当局がどの報告構造が学校コミュニティやリソースにとって最適であるかを判断できるようにするものです。
たとえば、米国アイダホ州には、学生が匿名で問題を報告できる厳選されたチップ報告システムがあります。その後、報告は 24 時間年中無休のコールセンターに送信され、差し迫った危害の可能性に関する報告の場合は警察の指令員や校長に転送されるなど、優先順位が付けられます。
しかし、多くの学校は、教師と職員が内部で問題を報告するための個別の報告システムを設置しています。創造的で低コストのソリューションの 1 つとして、Bliesner 氏は中古の Google フォームに精通しています。ある学校の職員は、懲戒処分や学業上の問題に関係のない「グレーゾーン」の懸念事項を報告するために、「懸念行動」という名前の Google フォームを作成しました。
フォームには 5 つの質問しかありませんでした:
- 時刻と日付は何ですか?
- あなたは誰ですか?
- 誰のことを心配していますか?何を見ましたか?
- 懸念の原因は何ですか?
- 他に何を知っていますか?
職員はその後、建物内のすべての学校のコンピュータのデスクトップにフォームへのショートカットを作成しました。フォームに記入して提出した後、記載された行動の種類と特定の生徒に関する一定期間内の報告の数に応じて、カウンセラーまたは学校長に措置を講じてもらいました。
これは報告を処理するためのシステムの 1 つですが、重要なのは、どのようなシステムが導入されているかが明確に描写され、その報告に応じて何かが行われるという確実性がなければならないということだとブレイズナー氏は言います。
「『はい、私たちはあなたの情報を受け取りました、そして私たちはニーズに対処することに取り組んでいます』というプロセスが必要です」とブリースナー氏は言います。 「彼らはただ単に空中に放り投げたわけではないことを知る必要があります。」
ネッカー氏は、報告の文化を築くには、複数の報告手段と報告に対するフィードバックを持つことが不可欠であることに同意します。
「学校が生徒の報告を奨励する強力なプログラムと、それらの報告を評価するための効果的な脅威評価および管理プロセスを構築できれば、暴力行為を防止できる可能性が大幅に高まります」とネッカー氏は付け加えた。 「これらのプロセスは、学校の安全プログラム、ただし、最も効果を発揮するには、トレーニングなどの他の要素と組み合わせて実装する必要があります。物理的な安全、 緊急対応計画、そして安全プログラムをサポートする学校風土。」
