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カリフォルニア州は小売犯罪に厳しくなる
8月16日、カリフォルニア州知事ギャビン・ニューサム財産窃盗を減らすための10の法案が成立。この法律はさまざまな角度から小売窃盗に対処しており、そのすべては犯罪者の逮捕、起訴、処罰を容易にすることを目的としており、最終的な目標は抑止力を強化することです。
ここ数年、カリフォルニア、その他、州で最も人口の多い地域には発疹次のような厚かましい戦術を使用した小売店の窃盗スマッシュアンドグラブまたはフラッシュロブ.
この法律の特徴の 1 つは、重罪の訴追を容易にすることです。泥棒たちは、州内で重罪レベルに達するには、盗品の価値が950ドルを超える必要があるという事実に気づいていた。単一の盗難事件がそれ以下に留まれば、その犯罪は軽犯罪のままです。一般に、法執行機関や地方検事は、そのような低レベルの犯罪の追及を避けます。なぜなら、努力に値する結果が得られなかったからです。
新しい法律により、検察官は、950ドルの基準を超えるために、郡境を越えて発生した出来事を含め、どれほど多くの異なる盗難事件が発生したかに関係なく、盗難品の価値を集計することができます。これは、現行法のもう一つの抜け穴であり、窃盗犯がよく知っていて悪用するものでした。
また、この法律により、証拠の入手と証拠能力が容易になり、有罪判決を受けた者に対するより厳しい刑罰が創設されました。
法律にはいくつかの論争がないわけではありません。カリフォルニア州は今年、多くの窃盗や麻薬所持犯罪を重罪ではなく軽罪とする2014年可決の投票法を撤回する提案36という投票法を制定している。州議会だけでなく州全体の事務所も掌握している民主党は今年、提案36を否決するために取り組んでおり、この一連の法律はその取り組みを強化するため。
“Let’s be clear, this is the most significant legislation to address property crime in modern California history,” Newsom said at the bill signing. “I thank the bipartisan group of lawmakers, our retail partners, and advocates for putting public safety over politics. While some try to take us back to ineffective and costly policies of the past, these new laws present a better way forward—making our communities safer and providing meaningful tools to help law enforcement arrest criminals and hold them accountable.” 56372_56627|A number of our member companies are having us get in touch with their asset protection folks and their attorneys and go through the changes.そして再び、検察から法執行機関に至るまで、あらゆる分野が新しい法律の解釈に取り組むことになる。
小売店をターゲットにした犯罪手口はカリフォルニアに限定されません。セキュリティ管理最近発行された一連の記事小売業における職場暴力.
新しい法律の影響を理解するために、セキュリティ管理カリフォルニア小売業者協会の会長兼最高経営責任者であるレイチェル・ミシュランと話す機会がありました。インタビューは長さと明瞭さのために編集されています。
セキュリティ管理(SM)。あなたの組織が何をしているのか説明していただけますか?
ミシュラン。私たちはカリフォルニアの小売業界の業界団体であるため、州議会、知事公室、カリフォルニア州全域の地方自治体に主張し、さらに州内の 25 以上の異なる規制機関にも主張しています。私たちの会員には全国的なブランドが多数含まれていますが、地域の小規模小売業者の代表も務めています。私たちのメンバーは多様であるため、食料品店からオンライン マーケットプレイス、大型店、専門小売店まで、あらゆるものを取り揃えています。小売業界をサポートする業界のメンバーも加盟しています。
SM: 店舗内での小売犯罪に関して、メンバーが何を見ているか、または対処に苦労しているかについて、メンバーから得たフィードバックのいくつかについて話してもらえますか?
ミシュラン: 私は [カリフォルニア] 小売業者協会を 5 年間率いており、過去 4 年間はこの分野に本格的に取り組んでおり、かなりの成功を収めています。私たちは、カリフォルニア州高速道路パトロール [CHP] を通じて [組織的小売犯罪 (ORC)] 対策本部について知事室とかなり緊密に連携してきたため、新型コロナウイルス感染症の流行中もこれらの対策本部が無傷であることを確認することができました。法案の日没があったので、私たちはそれを得ることができました.
そして私たちは実際に知事と協力し、2021年だったと思いますが、彼の真の治安計画について協力しました。覚えているかどうかわかりませんが、特にウォルナットクリークではスマッシュアンドグラブが続き、ノードストロームではひどいスマッシュアンドグラブがありました。そして、州内で他にもたくさんのことが起こっていました。そして、（ニューサム知事は）すぐに私に連絡を取り、私たちは彼と協力して対策本部を 3 つから 5 つに拡大し、現在ではほぼ州全体に CHP を通じて組織的小売犯罪対策本部が設置されました。私たちにはそのための恒久的な資金があり、その行為には結果が伴うことを示す必要があったため、司法長官事務所を通じて専任の検察官を雇うことができました。人々が訴追されている場合、その行為を思いとどまらせるのに役立ちます。また、地元の法執行機関への補助金と、地方検事の垂直訴追プログラムへの補助金として 3 億ドルを確保しました。
それで、私たちはしばらくこの分野に本格的に関わってきましたが、その後、組織小売犯罪の定義にあまり当てはまらない事件が発生するようになりました。連続万引き、常習犯、そのような種類の人々が侵入して盗み、おそらくブースターに販売したり、規模の下端にある同様のことを行ったりしていました。そしてそれが、私たちがこの一連の法案に関して知事室や議会と協力した理由なのです。
この一連の法案は、実際には[議員、法執行機関、小売連盟の間の]会話から生まれました。私は専門家のところへ行き、「影響を与えるために必要なものは何ですか?」と尋ねました。それがこの法案パッケージに反映されています。
SM: このパッケージには、幅広い問題に対処する 10 種類の法案が含まれています。カリフォルニアの小売犯罪に対処する方法において、ある種の変革をもたらすものとして特に際立っているものは 1 つか 2 つありますか?
ミシュラン: ええ、そう思います。これは[下院議員リック・チャベス]ゼブルと下院議長[ロバート]リバスが執筆したもので、おそらく新たな重罪を含むパッケージの核心である。連続万引きという新たな重罪が生まれ、万引きした本人だけでなく、商品を転売したブースターも追及されることになる。しかし、より重要なのは、考えられる原因を拡大することです。そのため、カリフォルニア州では、小売業者や法執行機関がビデオを使用できるようになりました。現在ビデオは使用できませんよね？したがって、誰かがビデオに映っている場合は、それが原因となる可能性が高いため、それを訴追することができます。
第二に、宣誓証人の陳述を使用することもできます。 3番目は、例として、誰かが店に入って、セキュリティタグと値札がついたままの服を大量に盗み、それが車に乗り込み、ナンバープレートリーダーがあれば、法執行機関が車を止めて捜索できるとします。それが考えられる原因です。これを利用して、彼らに責任を問うことができるようになりました。したがって、実際に考えられる原因が拡大し、それらの個人の責任が問われることになると思います。
また、カリフォルニアで実際に直面していた課題の 1 つである集計についてもより明確になります。集計により、検察官は盗難品の価値を組み合わせて、重窃盗の重罪など、より厳しい罪にできるようになります。したがって、この法案には多くの内容が含まれており、それがゲームチェンジャーになると思います。
もう一つは、だと思います。以前はカリフォルニアでもその法案があったのですが、廃止されました。私たちが目にしていたのは、人々は郡境を越えることができ、たとえばサクラメント郡で犯罪を犯した場合、ヨロ郡に行ってそこで犯罪を犯すことができ、事件を結合することはできないことを知っていたということです。さあ、できるようになりました。ケースを積み重ねることができます。
2943 年に話を戻させてください。この法案のもう 1 つのユニークな側面は、カリフォルニアで直面している課題の 1 つだったと思うからです。これは私にとってはクレイジーですが、小売業者がそうしなければならなかったので、法案を法制化する必要がありました。小売店での窃盗で法執行機関に通報するのは公共の迷惑行為として。彼らは引用すると脅されていた。そこで実際に、小売業者が法執行機関に通報することを公共の迷惑行為として挙げることができないという法律を制定する必要がありました。
SM: つまり、小売業者は店内での犯罪を通報する電話をすることで迷惑者として分類されたのですね。
ミシュラン: はい、そうでした。わかっています、それはクレイジーでした。多くの場合、法執行機関が頻繁に現れることを望まないコミュニティからの意見でした。地域住民は市に苦情を申し立てましたが、市は何をすればよいのかわかりませんでした。
その一部は、もっとフラストレーションだったと思います。なぜなら、これが起こらないようにする方法について誰もがイライラしていたからですか？しかし、この法案の起草者であるゼブル氏は、多くの小売店からその話を聞いたので、それを法案に盛り込むことに固執した。
SM: 新しい法律について他に強調したいことは何ですか?
ミシュラン:の抜け穴をいくつか塞ぐことができました。数年前の連邦情報提供消費者法を思い出されるかもしれません。 [カリフォルニアには]私たち独自のバージョンもあります。カリフォルニア州では、法案に抜け穴があり、一部のマーケットプレイスでオフサイト取引が許可されていたため、追跡できなかった。私たちはその抜け穴を塞ぎましたが、それは非常に大きなものになると思います。
そして、このパッケージにはもう 1 つ非常に興味深いことが含まれていると思います。これが米国の他のどこで起こっているのかはわかりませんが、おそらくハワイではないでしょうか。しかし、私たちは今、。連続万引きの資格を得るには、有罪判決が必要です。 But under the restraining order, with two citations, a district attorney or retailer can petition a judge to get a restraining order against someone. And that restraining order will keep the individual out of not only that store, but the parking lot, and if it’s a chain, out of any of the stores of that chain in a geographic region.命令に違反した場合、自動的に6か月の懲役刑となる。繰り返しになりますが、このような連続犯罪者を店舗から締め出し、店舗の従業員とその顧客を保護しようとしているのです。
パッケージには開梱するものが本当にたくさんあります。 ORC の特別部隊は継続し、放火に対する [罰則の強化] があり、盗品を販売する仲介業者に対する罰則も強化されます。
SM: そしてあなたは、スマッシュ・アンド・グラブに関する追加の法案をまだ作成中だと言いましたね。それが何なのか教えていただけますか？
ミシュラン: それ重罪を犯した場合、5万ドルを超える物的損害に対する罰則の強化を求めます。したがって、あなたがスマッシュアンドグラブに参加し、ハンマーなどの武器を使用し、5万ドルを超える物的損害を引き起こした場合、強制される罰則は強化されます。 [木曜日の時点で]上院議場に提出されているため、今後数日以内に可決されることを期待しています。
SM: この一連の法律は 2025 年 1 月 1 日に発効します。これらの法案に関するガイダンスを州内の小売業者にどのように推進していますか?
ミシュラン:現在それに取り組んでいます。情報が多いので、簡潔にすることが重要です。
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このパッケージの課題の 1 つは、期待に対処しなければならないことです。カリフォルニア州では、州内のさまざまな地域で法執行機関の人員が不足している状況が依然として続いています。私たちは、市や郡が人員配置の課題に対処するために、引き続き協力していきます。
したがって、私たちは対話を継続し、法執行機関を助けるためにできることを見つけるために、次の議会であってもやるべきことをまだ検討中です。なぜなら、私たちは、繰り返しになりますが、人々が責任を負っていることを確認したいのですが、法執行機関が完全に手薄になっていることを認識しているからです。彼らはおそらく、（小規模な小売店での窃盗）よりももう少し深刻な犯罪に対応するでしょう。それは理解していますので、それを考慮する必要があります。
これらの政策はすべて素晴らしいものですが、注意しなければならないこともあります。指を鳴らせばすぐに、私たちが見てきた小売店の犯罪問題がなくなるわけではありません。私たちが引き続き取り組む必要があることがまだいくつかあります。最も顕著なのは、私たちが直面している法執行機関の人員不足です。
SM: それは当然です。これは誰もが自分の役割を果たさなければならない問題だからです。
ミシュラン: その通りです。私たちにもアイデアがあります。民間の警備員を調査し、法律の新たな推定原因に関する追加のトレーニングを実施し、このトレーニングを示す追加のライセンスを彼らに取得し、小売業者が彼らを雇用するために使用できる方法はありますか。この一連の法律には素晴らしいことがたくさんありますが、私たちはそれらを協力して機能させる方法を見つけなければなりません。
